Определение по делу № 5-683/2019 от 03.06.2019

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2019 года <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ФК Моторс»,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу, главным специалистом - экспертом отдела надзора за водными ресурсами Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу в отношении ООО «ФК Моторс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФК Моторс».

ДД.ММ.ГГГГ дело об указанном административном правонарушении поступило в Балашихинский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело было возвращено в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, в виду их неправильного оформления и неполноты.

ДД.ММ.ГГГГ дело об указанном административном правонарушении повторно поступило в Балашихинский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело было повторно возвращено в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, в виду их неправильного оформления и неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В указанных определениях содержится вывод о том, что неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела судом, что исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных КоАП РФ требований, что также в совокупности с изложенным препятствует вынесению законного и обоснованного решения на основании представленных материалов.

Возможность возвращения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела прямо предусмотрена Законом – статьей 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ.

Таким образом, определение суда, вынесенное в порядке ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ является обязательным к исполнению должностным лицом, которое составило протокол об административном правонарушении.ДД.ММ.ГГГГ дело об указанном административном правонарушении вновь поступило в Балашихинский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу, при этом недостатки и неполнота, на которые было указано в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом надзорного органа по делу устранены не были, а именно, в материалах дела имеются: протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу (физическому) или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ за №/кр, акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ за №. Однако, данные документы не могут расцениваться в качестве доказательств, поскольку предоставлены в копиях.

Согласно действующему законодательству, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Копии указанных процессуальных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу, независимо от количества одновременно возбужденных дел в отношении одного и того же лица по идентичным обстоятельствам.

Таким образом, поскольку определение судьи по настоящему делу, содержащее выводы о неправильном составлении протокола и оформлении других материалов дела, неполноте представленных материалов, не исполнено, обстоятельства, исключающие рассмотрение дела судом и вынесение законного и обоснованного решения на основании представленных материалов органом административной юрисдикции не устранены, материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, для устранения их неправильного оформления и неполноты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ФК Моторс», возвратить в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу ввиду неправильного оформления и неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья                 М.В. Самозванцева