Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-813/2015 ~ М-687/2015 от 13.04.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2015 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием представителя истца Кузнецова В.П. – Сухоручко А.В., действующего на основании доверенности от 18.03.2015 года,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Жигулевск Рубцовой Н.В., действующей на основании доверенности № 06-392 от 30.01.2015 года,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-813/2015 по иску Кузнецова В. П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работ, возложении обязанности назначения пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Кузнецов В.П. обратился в суд с указанным выше иском, в котором просил засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центральной трубной базе «Нижневартовскнефтегаз», а также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту труб ПО «<данные изъяты>», признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно доводам иска ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.П. обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Жигулевск по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6, п. 1, ст. 28 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ», за периоды работы в местностях приравненных к районам Крайнего севера. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 12.2 ему было отказано в назначении пенсии по п.п. 6, п. 1, ст. 28 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ», согласно протоколу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- в центральной трубной базе ПО «Нижневартовскнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как не доказано выполнение нормы рабочего времени;

- в центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту труб ПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так, как не доказано выполнение нормы рабочего времени.

С указанным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его пенсионные права по следующим основаниям: в центральной трубной базе ПО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности токаря 4 разряда вахтово-экспедиционным методом. В центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту труб ПО «<данные изъяты>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проработал токарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал оператором станков с программным управлением 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператором станков с ПУ 4 разряда вахтово-экспедиционным методом. Рабочая вахта была продолжительностью в две недели, рабочий день длился 12 часов (с 8.00 до 20.00), он работал без выходных, праздничных дней, одну неделю в день, другую - в ночь. Оплата была сдельная, вырабатывал нормы-часы. Начиная с 1996 года продолжительность рабочей вахты была изменена на месяц, рабочий день также длился 12 часов (с 8.00 до 20.00), работал без выходных и праздничных дней, одну неделю в день, другую - в ночь. Оплата была сдельной, вырабатывал нормы-часы. За указанные периоды работы истец не уходил в отпуска без сохранения заработной платы, а также в учебные отпуска, курсов повышения квалификации с отрывом от производства и прогулов не было. Указанные выше организации расположены в городе Нижневартовске <адрес>, местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании от представителя истца Сухоручко А.В. поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. о. Жигулевск по <адрес> засчитать в его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту труб ПО «<данные изъяты>», а также признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 6, п. 1, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года. Исковые требования в уточненном виде представитель истца поддержал полностью.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в <адрес> Рубцова Н.В. в судебном заседании против удовлетворения иска в уточненном виде не возражала, поскольку в результате подачи ДД.ММ.ГГГГ страхователем корректирующих форм в индивидуальный лицевой счет Кузнецова В.П. внесены изменения в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., который внесен с кодом работы в МКС. Таким образом, в соответствии со ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ может быть засчитано время его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сплошным периодом. В результате указанных действий стаж работы истца в условиях РКС составит 15 лет 5 месяцев 14 дней.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в уточненном виде подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п.п 6 п.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон о трудовых пенсиях) не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона о трудовых пенсиях было предусмотрено установление трудовой пенсии женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, где определено, что периоды работы вахтовым методом в РКС и приравненных к ним местностях при назначении пенсии исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отказывая Кузнецову В.П. в досрочном назначении пенсии, ответчик мотивировал свой отказ тем, что в периоды работы в центральной трубной базе ПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту труб ПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так, как не доказано выполнение нормы рабочего времени. (л.д.10-11).

Представленной трудовой книжкой ФИО подтверждается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Центральной трубной базе <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовской базе производственного обслуживания по прокату и ремонту труб, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, токарем 4 разряда НКТ (л.д. 5-8).

Свидетели М. и Н. показали, что знакомы с истцом по совместной работе в «<данные изъяты>», в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Истец работал вахтово-экспедиционным методом по 15 дней, на севере работал по двенадцать часов, каждый день без выходных: одну неделю в день, другую в ночь, потом улетал отдыхать домой, позже вахта стала длиться по 1 месяцу, на работу ехали на поезде, при этом время в дороге входило в дни отдыха.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате подачи ДД.ММ.ГГГГ страхователем корректирующих форм в индивидуальный лицевой счет Кузнецова В.П. внесены изменения в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., который внесен с кодом работы в МКС. Таким образом, в соответствии со ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ может быть засчитано время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сплошным периодом. В результате указанных действий страж работы истца в условиях РКС с учетом МКС составит 15 лет 5 месяцев 14 дней.

Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О "По запросам Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Норильского городского суда <адрес> о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также по жалобе граждан А.В. Городчикова, М.Н. Гречко и других на нарушение их конституционных прав тем же положением" разъяснено, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Оценивая перечисленные выше доказательства, с учетом представленных в материалы дела документов, суд признает невключенные ответчиком из периода работы в ПО «Нижневартовскнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работа проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец выполнял работу вахтово-экспедиционным методом, вырабатывая норму рабочего времени страхователем указанные периоды работы внесены в сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца Кузнецова В.П. с кодом работы в МКС. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости Кузнецову В.П., имеющему страж работы в районах, приравненных к районам Крайного Севера 15 лет 5 месяцев 14 дней, должна быть назначена со дня возникновения права на пенсию, т.е. с момента достижения Кузнецовым В.П. 55-летнего возраста (с ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные Кузнецовым В. П., удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск:

- включить в специальный стаж, дающий Кузнецову В. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.п. 6 п.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту труб ПО «<данные изъяты>», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

- назначить Кузнецову В. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. пенсию по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 3-х дней со дня вступления настоящего решения в законную силу направить его копию для устранения допущенных нарушений закона в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова