Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-772/2013 ~ М-789/2013 от 22.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2013 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,

при секретаре Обуховой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-772/13 заявлению Малаховой <данные изъяты> об обжаловании действий должностных лиц Администрации муниципального района <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Малахова А.Я. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц администрации муниципального района <данные изъяты>, указав, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны, не имеет в собственности жилого помещения, является членом семьи собственника квартиры № расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является ветхим, не пригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Малахова А.Я. обратилась в администрацию муниципального района <данные изъяты> с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 7-ГД «Об обеспечении жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». Однако в удовлетворении требований ей было отказано, т.к. она принадлежащую ей квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, подарила дочери Ермаковой С.Л. и с момента отчуждения квартиры прошло менее 5 лет.

Малахова А.Я. просила обязать Администрацию муниципального района <данные изъяты> поставить ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку она продолжает проживать в указанной квартире, т.е. свои жилищные условия она не ухудшила.

Представитель администрации муниципального района <данные изъяты> Куприянова Н.А. исковые требования не признала, указав, что с момента отчуждения Малаховой А.Я. принадлежащей ей квартиры прошло менее 5 лет, это является основанием для отказа в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Одновременно Куприянова Н.А. не оспаривала тот факт, что Малахова А.Я. продолжает одна проживать в этой квартире, жилой дом, где расположена квартира, не пригоден для проживания, т.е. ее жилищные условия не изменились.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом Самарской области от 24.10.06 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» городскому округу Похвистнево переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п. 2-4 с.2 ст.2 Закона СО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

В соответствии со с.т. 15 Закона РФ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан: граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 1 марта 2005 года, а именно: члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны. Из ст. 3, 4 данного закона следует, что обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2,2.2,3 и 4 части 2 настоящей статьи, и вставших на учет после 1 марта 2005 года, перечисленных в пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.3 настоящего Закона признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно п.2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании было установлено, что Малахова <данные изъяты> согласно удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для жен умершего участника войны.

ДД.ММ.ГГГГ Малахова А.Я. впервые обратилась в жилищную комиссию Администрации муниципального района <данные изъяты> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны в связи с тем, что она собственного жилья не имеет, проживает в квартире, расположенной в жилом доме не отвечающем установленным требованиям, являющимся ветхим.

Как следовало из представленных документов, Малахова А.Я. имела в собственности однокомнатную квартиру № расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Малахова А.Я. подарила указанную квартиру Ермаковой С.Л., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки Администрации сельского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Малахова А.Я. проживает одна в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Из Акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ и Экспертного исследования <данные изъяты> лаборатории судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактический общий износ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> %, состояние недопустимое и представляет опасность для проживающих в нем, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, состояние квартиры № в указанном доме определяется как недопустимое и представляет опасность для проживающих, создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Квартира по указанному адресу как в период технического обследования на ДД.ММ.ГГГГ так и на ДД.ММ.ГГГГ непригодна для проживания в ней граждан.

Представителем ответчика Администрации муниципального района Похвистневский не оспаривался тот факт, что указанный жилой дом так же был не пригоден для проживания и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент его отчуждения истицей.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Малахова А.Я., на момент отчуждения принадлежащей ей квартиры была нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку проживала в квартире, расположенной в жилом доме, не пригодном для проживания. Следовательно при отчуждении указанной квартиры Малахова А.Я. не ухудшила свои жилищные условия, т.е не совершала намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая изложенное, суд признает, что Малахова А.Я. является нуждающейся в улучшении жилищных условий и нормы п. 2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» к ней не могут быть применены.

Таким образом, судом было установлено, что Малахова А.Я. является вдовой участника войны и имеет право на улучшение жилищных условий по данной категории льготников, является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Малаховой А.Я. о возложении на Администрацию муниципального района <данные изъяты> обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

р е ш и л :

Признать Малахову <данные изъяты>, имеющую состав семьи 1 человек, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> принять Малахову <данные изъяты> на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья      С.Л.Федосеева