Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2018 (2-1010/2017;) ~ М-883/2017 от 21.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                 25 января 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-90/2018 по иску Тихонова Александра Ивановича к Администрации муниципального района <адрес> о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Тихонов А.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации.

Истец Тихонов А.И. уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, общей площадью 65,0 кв.м., жилой - 39,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, <адрес>, и пояснил, что в связи с трудовой деятельностью в колхозе «Комсомолец» ему и членам его семьи в 1996 году было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором передачи квартир в собственность граждан, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ним и колхозом «Комсомолец», в лице председателя колхоза - Вагизова М. Н., ему и членам семьи в собственность бесплатно было передано указанное выше помещение. Право собственности на ? доли домовладения по адресу: <адрес> было зарегистрировано за всеми членами семьи в БТИ на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается регистрационным удостоверением БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ. Колхоз «Комсомолец» ликвидирован, жилищный фонд никому не передавался.

В 1997 году с целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого помещения - пристроили котельную. В результате параметры площади изменились. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения равна 65,0 кв.м., жилая 39,7 кв.м. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ изменения в площади произошли за счет реконструкции.

С администрацией муниципального района Сергиевский реконструкция не согласована. Для утверждения реконструкции он обратился в муниципальное казенное учреждение «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района Сергиевский. ДД.ММ.ГГГГ было получено заключение №, согласно которого, спорное жилое помещение квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, данный объект в реконструированном виде соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирование <адрес>, требованием свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений» актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и требованиям СП 30-102/99 «Планировка и застройка территорий малоэтажной застройки» и является&apos; объектом капитального строительства.

В настоящее время он намерен приватизировать жилое помещение общей площадью 65,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Члены его семьи: Тихонова Нина Андреевна и Пруденко (Тихонова) Ольга Александровна согласны на приватизацию без включения их в число собственников. Право на приватизацию жилья им использовано не было, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданной ГУП <адрес> «ЦТИ».

Спорное жилое помещение фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, жилое помещение имеет отдельную систему отопления и индивидуальные инженерные коммуникации, расположено на отдельном земельном участке.

С 1990 года он распоряжается жилым помещением как своей собственностью, оплачивает налоги, коммунальные платежи, делает текущий ремонт.

Представитель ответчика- администрации муниципального района <адрес> Агрикова А.С. исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо - Тихонова Н.А. в удовлетворении исковых требований не возражала, истец её муж, дом был выделен колхозом, жилье на два хозяина. Их квартира –трехкомнатная. Семья у них была :они с мужем и трое детей. В 1996г. был составлен договор о передаче квартиры в собственность. На момент составления договора, из детей несовершеннолетней была только одна дочь. Они сделали перепланировку -пристроили котельную в 1997году.Она не возражает, чтобы право собственности было оформлено только за мужем.

Третье лицо - Пруденко О.А. в удовлетворении исковых требований не возражала, пояснив, что истец её отец, дом был выделен колхозом, жилье на два хозяина, у неё в собственности есть жилье, она не возражает, чтоб дом был оформлен на отца.

Представители 3-их лиц - Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский, в судебное заседание не явились, надлежаще были извещены о дне слушания дела, о причинах неявки суду не сообщалось.

Представитель ГУП СО «ЦТИ» в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть дело без их участия, возможность удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с договором передачи квартир в собственность граждан, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Тихоновым А.И. и колхозом «Комсомолец», в лице председателя колхоза - Вагизова Миннекиямендина Низамовича, Тихонову А.И. и членам семьи в собственность бесплатно была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. (л.д.10-11)

Право собственности на ? доли домовладения по адресу: <адрес> было зарегистрировано за всеми членами семьи в БТИ на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается регистрационным удостоверением БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12)

Колхоз «Комсомолец» в настоящее время ликвидирован, жилищный фонд никому не передавался.

Право на приватизацию жилья Тихоновым А.И. использовано не было, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданной ГУП <адрес> «ЦТИ».(л.д.14)

Из справке ГУП СО «ЦТИ» об инвентаризационной стоимости здания (блок жилого дома блокированной постройки) № от 21.111.2017 года, объект расположенный по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 65,0 кв.м.. (л.д.13)

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07. 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что истцом Тихоновым А.И. без разрешения уполномоченного органа осуществлялась самовольная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, муниципальный район Сергиевский, <адрес>,, в результате чего его общая площадь изменилась с 64,7 кв.м. до 65,0 кв.м., жилая площадь – с 40,2 кв.м. до 39,7 кв.м., что подтверждается техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20,26-29).

При этом истцом не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеет хорошее техническое состояние, соответствует региональным нормативам градостроительного проектирования Самарской области, градостроительным нормам, СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений», и СП 30-102-29 «Планировка и застройка территорий малоэтажной застройки» и является объектом капитального строительства, что подтверждается заключением МКУ “Управление-заказчика – застройщика, архитектуры и градостроительства” муниципального района Сергиевский от 22.11.2017 года № 266 (л.д.15).

Согласно ч.1, ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 29 апреля 2010 года “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” отмечено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

При постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 884-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет прийти к выводу, что необходимо признать за истцом право собственности на блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации. Жена истца и дочь, согласны с тем, что право собственности на жилье было закреплено только за Тихоновым А.И.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 209,222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Тихоновым Александром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, общей площадью 65,0 кв.м., жилой - 39,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова