Решение по делу № 2-1387/2014 ~ М-1277/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-1387/2014

Решение в окончательной форме

изготовлено 01 декабря 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2014 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Л.О.Остапенко

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Денисова <данные изъяты> к войсковой части 41659, Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 2-ому отделу Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя,

установил:

Денисов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании членом семьи, указывая на то, что он является военнослужащим войсковой части 41659 Министерства обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак с Погодиной М.А., проживает с ней по адресу: г. Алейск, <адрес>. Вместе с ними проживает сын Погодиной от первого брака – Погодин Вадим, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение по указанному адресу они арендуют. В настоящее время возникла необходимость в получении служебного жилого помещения, в связи с чем, необходимо признать сына супруги членом семьи военнослужащего. Просит признать Погодина В. С. членом его семьи.

    Истец Денисов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнив, что военнослужащим по контракту он является с 2005 года. С Погодиной М. А. и ее несовершеннолетним сыном в фактических семейных отношениях они проживают с 2006 года. Квартиру по адресу: г. Алейск, <адрес>, его семья снимает в течение четырех лет, втроем они пользуются предметами мебели, бытовой техники, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Не смотря на то, что на ребенка выплачиваются отцом алименты, он считает, что Вадим находится на его иждивении, так как ребенок постоянно проживает с ними, Погодина М.А. в течение последних трех лет не работает, источником их жизнеобеспечения является его денежное довольствие, размер которого составляет 25-30 000 рублей. Ранее с рапортом об обеспечении служебным жилым помещением к командованию части он не обращался. Признание Погодина <данные изъяты> членом его семьи, позволит им получить служебное жилье на троих членов семьи.

Третье лицо на стороне истца Погодина М.А. не возражала против удовлетворения заявленных Денисовым А.В. требований, считает их законными и обоснованными. С истцом она и сын проживают одной семьей в течение восьми лет. Подросток обучается в кадетском корпусе, с родным отцом не общается, считая фактическим отцом Денисова А.В. Она не работает, семья проживает на заработную плату, получаемую супругом, что свидетельствует о том, что она вместе с ребенком находится на полном содержании своего мужа. В связи с тем, что жилое помещение, в котором они проживают, является съемным, ее супруг зарегистрирован по месту жительства ее тети, проживающей в <адрес> Алейского района Алтайского края, она и сын зарегистрированы по прежнему месту жительства: г. Алейск. <адрес>, где в настоящее время проживает ее бывший муж Погодин С.А. с новой семьей, считает, что жилым помещением их семья не обеспечена.

     Представители ответчиков войсковой части 41659, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

От представителя ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ поступил письменный отзыв на иск, согласно которому считают, что истцу необходимо доказать, что совершеннолетний Погодин В.С. находится на его полном содержании и получает от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, а также необходимо доказать, факт совместного проживания Погодина В. с истцом и ведение общего хозяйства.

От представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ поступило письменное возражение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому считают, что у истца отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

От представителя 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ поступил письменный отзыв на иск от ДД.ММ.ГГГГ №6198, согласно которому истцом не предоставлено доказательств того, что несовершеннолетний ребенок находится на иждивении военнослужащего Денисова А.В., проживает вместе с ним, зарегистрирован по одному адресу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков по имеющимся материалам дела.

Выслушав истца Денисова А.В., третье лицо Погодину М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что родителями Погодина Вадима Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Погодин С.А. и Погодина М.А., что подтверждается свидетельством о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Алейского сельсовета Алейского района Алтайского края.

Из свидетельства о заключении брака № выданного отделом ЗАГСа администрации Алейского района Алтайского края следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Денисовым А.В. и Погодиной М.А. был заключен брак. После регистрации брака супруге была присвоена фамилия «Погодина».

Согласно справки войсковой части 41659 № от ДД.ММ.ГГГГ младший сержант Денисов А.В. проходит военную службу в войсковой части 41659.

Из справки войсковой части 41659 № ДД.ММ.ГГГГ следует, что в личном деле военнослужащего войсковой части 41659 Денисова А.В. указана: супруга – Погодина М.А., 1980 года рождения. Погодин В.С. в личном деле военнослужащего как член семьи не значится, следовательно, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для членов семьи военнослужащего, на него не распространяются.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" указано, что в соответствии с п. 5 ст. 2 Закона № 76-ФЗ на других родственников (не являющихся членами его семьи) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.

Из изложенного следует, что юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение лица на иждивении и подтверждение фактического проживания вместе с истцом.

Согласно положений ст. 179 Трудового кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" иждивенцем является нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Так, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьей 69 данного Кодекса установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из пояснений истца Денисова А.В., его супруги Погодиной М.А. следует, что истец Денисов А.В. с несовершеннолетним Погодиным В.С. и его матерью проживают одной семьей с 2006 года, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет.

Свидетели Вернер Т.Б. и Подорван А.Г. пояснили, что знают семью Денисова А.В. в течение длительного времени. Истец, его супруга и сын супруги от первого брака проживают вместе в одном жилом помещении на протяжении длительного времени, снимая его у знакомых по адресу: г. Алейск, <адрес>. В настоящее время Вадим обучается в кадетском лицее г. Алейска, его мать Погодина М.А. является домохозяйкой. Денежное довольствие истца является основным источником дохода в семье, он полностью материально содержит как супругу, так и ее сына Вадима, с которыми ведет совместное хозяйство.

Из выписки из лицевого счета Сбербанка РФ на имя Денисова А.В. следует, что имеются сведения о зачислении заработной платы за апрель 2014 года – 40 306 рублей, за май 2014 года – 43 370 рублей, за июнь 2014 года – 25 995 рублей, за июль 2014 года – 24 995 рублей, за август 2014 года – 42 221 рубль, за сентябрь и октябрь 2014 года – 24 995 рублей.

Согласно выписки из лицевого счета Сбербанка РФ по вкладу на имя Погодиной М.А. усматривается, что примерная сумма ежемесячно перечисляемых алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка составляет около 9 000 рублей.

Из изложенного следует, что заработная плата истца Денисова А.В. является постоянным и основным источником содержания Погодиной М.А. и ее сына Погодина В.С., так как размер алиментов, получаемых на содержание Погодина В.С. в несколько раз меньше размера заработной платы истца.

Согласно разъяснению, содержащемуся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ, нормам жилищного законодательства, разрешение вопроса об отнесении лиц к членам семьи военнослужащего законодатель связывает не только с кровным родством, но и с иными, установленными в Жилищном кодексе РФ обстоятельствами, имеющими юридическое значение.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Также указано, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец обязан доказывать те обстоятельства, на которые он ссылается.

Истцом Денисовым А.В. представлены доказательства того, что Погодин В.С. находится на его иждивении, то есть получает от истца помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию.

Из пояснений участников процесса, показаний свидетелей установлено, что истец Денисов А.В., его супруга Погодина М.А. и сын супруги от первого брака Погодин В.С. проживают на съемной квартире по адресу: г. Алейск, <адрес>. Денисов А.В. зарегистрирован по месту жительства родственников супруги в <адрес> Алейского района Алтайского края, Погодина М.А. и сын зарегистрированы по прежнему месту жительства: г. Алейск, <адрес>, где в настоящее время проживает ее бывший муж Погодин С.А. с новой семьей.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ (далее - ФЗ N 76) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Суд на основе анализа положений ФЗ № 76, во взаимосвязи с положениями ст. ст. 31 и 69 ЖК РФ, с учетом представленных сторонами доказательств, в том числе о совместном проживании Денисова А.В. и Погодина В.С. в составе одной семьи, ведении общего хозяйства, отсутствия у последнего материального дохода, жилых помещений на праве собственности у всех совместно проживающих лиц, приходит к выводу о том, что Погодин В.С. является членом семьи военнослужащего, имеющего право на улучшение жилищных условий.

Признание членом семьи Погодина В.С. позволит истцу включить его в личное дело и пользоваться льготами, гарантиями, предусмотренными Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для военнослужащих и членов их семьи, в первую очередь для учета Погодина В.С. в качестве члена семьи военнослужащего при решении вопроса о предоставлении истцу жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Денисова <данные изъяты> удовлетворить.

Признать Погодина <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Алейского района Алтайского края, членом семьи военнослужащего войсковой части 41659 Денисова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РСО Алания РФ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Алейский городской суд.

Председательствующий                         В.П.Долженко

Решение не вступило в законную силу