Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2021 (2-3166/2020;) ~ М-3272/2020 от 11.11.2020

УИД: 63RS0044-01-2020-004735-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2021 года                          г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при помощнике судьи Егоровой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3166/20 по иску Шевыриной Оксаны Владимировны к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы периоды и установить специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истица Шевырина О.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы периоды и установить специальный стаж, указав, что она работает в <данные изъяты> №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ в <адрес> г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано, в связи с тем, что специальный стаж истицы по данным ответчика составляет 28 лет 00 мес. и 23 дня.

Истица считает, что ответчиком не обоснованного и незаконно не были включены в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, участие в работе военно - врачебной комиссии областного военного комиссариата <адрес>.

В указанные периоды в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ за ней сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж. Истец была направлена в командировку, в соответствии с приказами главного врача (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве медицинской сестры для участия в работе военно-врачебной комиссии областного военного комиссариата <адрес>. В период нахождения в военно-врачебной комиссии областного военного комиссариата <адрес> истец выполняла свою непосредственную работу - медицинской сестры, и за ней было сохранено рабочее место и выплачивалась заработная плата. В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца (прилагается). В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

На основании изложенного, истица Шевырина О.В. просила обязать Управление ПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонный) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в командировке; установить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж – 29 лет 3 месяца 19 дней; взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, госпошлину в размере 300 руб. и почтовые расходы в размере 398,48 коп.

В судебном заседании истец Шевырина О.В. и ее представитель, действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, Андреева С.Н., заявленные исковые требования уточнили и просили обязать Управление ПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонный) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, участие в работе военно - врачебной комиссии областного военного комиссариата Самарской области; установить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж – 29 лет 3 месяца 19 дней; взыскать с ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонный) в пользу истца судебные расходы: почтовые расходы в размере 409,28 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. Подтвердили обстоятельства, изложенные в иске, просили уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Кузьмина А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменной отзыве на иск, указав, что в соответствии с п. 1 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статья 30 указанного Федерального Закона устанавливает досрочную пенсию по старости при наличии специального стажа.

Судом установлено, что Шевырина Оксана Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры в <данные изъяты> и в трудовой книжке истицы, которая в соответствии с требованиями ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержатся сведения о ее трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Шевырина О.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предоставила трудовую книжку; справку, уточняющую занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> №»; справку, уточняющую занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>» <адрес>»; справку, выданной ООО «Транссервис» № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из индивидуального лицевого счета истца.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № не были включены в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в том числе следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, участие в работе военно - врачебной комиссии областного военного комиссариата Самарской области.

В силу п.п.20, ч.1, ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст.196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федеральному закону от 22.07.1993г. № «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что Шевырина О.В. в периоды времени сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы повышения квалификации и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в командировки, принимала участие в работе военно - врачебной комиссии областного военного комиссариата Самарской области, что подтверждается соответствующими приказами работодателя и документами о прохождении курсов повышения кварлификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а также в ст. 112 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Таким образом, во время нахождения Шевыриной О.В. на курсах повышения квалификации и командировках, трудовые отношения между ней и учреждением здравоохранения не прерывались, в соответствии со статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ, за истицей сохранялись рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В период прохождения курсов повышения квалификации истицей пройден полный объем программы по теоретической и практической подготовке, поэтому данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, а истицей в спорный период выполнялась работа, включенная ответчиком в специальный стаж, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с чем, суд считает подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии периоды прохождения Шевыриной О.В. курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и периодов нахождения ее в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем требования об установлении решением суда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специального стажа истца – 29 лет 03 месяца 19 дней является излишне заявленными.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу изложенного, требования о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 409,28 руб., которые подтверждены представленными квитанциями, и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевыриной Оксаны Владимировны к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы периоды и установить специальный стаж – удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) включить в специальный стаж Шевыриной Оксаны Владимировны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) в пользу Шевыриной Оксаны Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 409 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2021 г.

Председательствующий судья п/п          Е.В. Пименова