Решение по делу № 2-668/2015 от 30.01.2015

Дело № 2-668/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2015 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Андрияновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Еличева С.И.,

заинтересованного лица Старостина А.Л.,

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Фуражникова А.Ю.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного Старостина Алексея Леонидовича,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике –Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Старостина Алексея Леонидовича.

В обоснование заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии сослалось на то, что осужденный Старостин А.Л. освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Старостин А.Л. относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи с этим заявитель просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничениями, установленными ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ, а, именно: 1) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц; 2) запретить пребывать в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В судебном заседании представитель заявителя Еличев С.И., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Старостина А.Л. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

     Заинтересованное лицо – осужденный Старостин А.Л. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил установить минимальное количество ограничений.

Прокурор Фуражников А.Ю. просил суд удовлетворить заявление администрации исправительного учреждения, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного, а, именно: периодическую регистрацию 1 раз в месяц и запретить пребывание в организациях, связанных с реализацией алкогольной продукции в розлив.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

     Из материалов дела следует, что Старостин А.Л., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Алатарского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ.

    Из вышеуказанного приговора суда следует, что в действиях Старостина А.Л. имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

    Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Старостиным А.Л. административного надзора, поскольку в его действиях вышеназванным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Как указывалось выше, Старостин А.Л. отбывает наказание по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ.

     В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, относится категории тяжких преступлений.

    Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении Старостина А.Л. следует установить на срок 6 лет.

    В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель также просит суд установить в отношении Старостина А.Л. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц и запрета пребывать в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

    При решении вопроса об установлении в отношении Старостина А.Л. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

    Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что осужденный Старостин А.Л.. характеризуется отрицательно. По прибытию в учреждение был трудоустроен в промышленную зону учреждения в качестве сборщика изделий из пластмассы. К возложенным обязанностям относится не добросовестно, не всегда справляется с работой, ежемесячную норму выработки не выполняет. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не создает. Поддерживает отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. К представителям администрации учреждения относится недоброжелательно, в общении с ними ведет себя не всегда вежливо и тактично. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых в ним профилактических бесед старается делать для себя должные выводы. Поддерживает отношения с родственниками. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается.

    С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым заявление в части установления в отношении Старостина А.Л. видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки один раз в месяц и запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

    При назначении административного ограничения в виде запрета пребывания в организациях, связанных с реализацией алкогольной продукции в розлив, суд исходит из того, что преступление, за которое Старостин А.Л. в настоящее время отбывает наказание, было им совершено в состоянии алкогольного опьянения, при отбывании наказания администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, в связи с чем, суд полагает, что для осуществления контроля за Старостиным А.Л. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений данный вид ограничения будет способствовать такому контролю.

        Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,

р е ш и л:

    Установить в отношении Старостина Алексея Леонидовича, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Начало срока отбывания административного надзора Старостиным Алексеем Леонидовичем исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить в отношении Старостина Алексея Леонидовича административные ограничения:

    - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1(один) в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запретить пребывание в организациях, связанных с реализацией алкогольной продукции в розлив.

    В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. Андриянова

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2015 года.