Решение по делу № 2-15/2015 (2-965/2014;) ~ М-961/2014 от 11.11.2014

Дело № 2-15/2015        <ДД.ММ.ГГГГ>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Н.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Абдуллаеву К.К. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района обратилась в суд с иском к Абдуллаеву К.К., в котором просит признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на 1/280 невостребованную Абдуллаевым К.К. земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14, общей площадью 23 284 679 кв. метров, расположенный в Фурмановском районе (САОЗТ «Фурмановское»), СХПК «Труд».

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации города Фурманова Ивановской области 30.03.1994 года было вынесено постановление № 257 «Об утверждении корректировки проекта землеустройства (перераспределения земель) АО «Фурмановское» Фурмановского района», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан передано 3010 га сельскохозяйственных угодий, из них 2276 га пашни, 186 га сенокосов, 548 га пастбищ.

Указанный земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14, площадью 36350000 кв.м. (3635 га), находящийся в коллективной долевой собственности граждан, расположен на территории Широковского сельского поселения Фурмановского района Ивановской области.

Одним их участников коллективной долевой собственности является ответчик Абдуллаев К.К., размер доли 1/280.

Постановлением главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 22.07.1997 года № 851 «О перерегистрации САО «Фурмановское», оно было перерегистрировано в СХПК «Труд».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 180 от 30.09.2011 года, Вестнике администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 41 от 26.09.2011 года, размещен на официальном сайте Фурмановского муниципального района в сети «Интернет» 30.09.2011 г., на информационных щитах Широковского сельского поселения.

С момента публикации (с 26.09.2011 г.) по 13.01.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, которое состоялось 13.01.2012 г. Лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей, по поводу чего возражений не поступало.

По истечение четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Постановлением № 45 от 11.05.2012 года утвердила список невостребованных земельных долей, так как решение общего собрания по данному вопросу принято не было в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания.

Согласно п. 8 ст. 12.1 вышеназванного закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Голушкова С.С., действующая по доверенности от имени истца (л.д. 5), исковые требования поддержала по основаниям, изложенными в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик Абдуллаев К.К. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д. 61-62, 63), об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, каких-либо возражений на исковое заявление суду не представил.

Принимая во внимание названные обстоятельства и отсутствие возражений со стороны истца, суд в соответствии с положениями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Рассмотрев заявление, выслушав представителя истца Голушкову С.С., исследовав материалы дела и все представленные суду доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что 30 марта 1994 года Постановлением главы администрации г. Фурманова Ивановской области № 257 утверждена корректировка проекта землеустройства (перераспределения земель) АО «Фурмановское» Фурмановского района (л.д. 36-37). Согласно данному постановлению от АО «Фурмановское» передано гражданам в коллективно-долевую форму собственности бесплатно 4038 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 3010 га, из них пашни 2276 га, сенокосов 186 га, пастбищ 548 га, несельскохозяйственных угодий 1028 га (л.д. 36-37).

Тем же постановлением утвержден список, в соответствии с которым членам АО «Фурмановское» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки (земельные паи).

Вышеуказанный земельный участок, переданный от АО «Фурмановское» в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года и имеет кадастровый номер 37:19:000000:14, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11.06.2014 г. (л.д. 16-26).

Постановлением главы администрации города Фурманова Ивановской области от 22.07.1997 года № 851 «О перерегистрации САО «Фурмановское», САО «Фурмановское» было перерегистрировано в СХПК «Труд» (л.д. 38).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.06.2014 г. № 37/301/14-109224, указанный земельный участок расположен в Фурмановском районе (САОЗТ «Фурмановское») СХПК «Труд», и находится в коллективно-долевой собственности (л.д. 16-26).

Согласно списку правообладателей, являющемуся приложением к кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:14, в данном списке числится Абдуллаев К.К., размер доли 1/280 (л.д. 26).

30.09.2011 года администрацией Широковского сельского поселения в газете «Ивановская газета» № 180 опубликован список невостребованных земельных долей из земельного участка находящегося в Фурмановском районе в границах СХПК «Труд» с указанием их собственников (л.д. 34-35). Кроме того, 26.09.2011 года данный список был опубликован в Вестнике администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 41 от 26.09.2011 года (л.д. 27-33); размещен на информационных щитах, расположенных на территории Широковского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет».

13.01.2012 года (более чем через три месяца со дня публикации списка невостребованных земельных долей) в с. Широково Фурмановского района состоялось общее собрание участников общей долевой собственности (собственников земельных долей) СХПК «Труд», на которое был представлен список невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая Абдуллаеву К.К., в размере 1/280, включена в список невостребованных земельных долей. На указанном собрании из списка невостребованных долей были исключены доли лиц, письменно заявивших возражения по поводу необоснованного включения их земельных долей в список невостребованных долей (всего 24 человека) (л.д. 14-15).

Каких-либо возражений от других лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес администрации Широковского сельского поселения не поступило.

Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного вышеуказанного участка принято не было.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поэтому по истечению четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района своим Постановлением от 11.05.2012 года № 45 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила окончательный список невостребованных земельных долей вышеуказанного земельного участка, согласно Приложения № 1) к данному постановлению (всего 156 долей, в том числе и доля ответчика Абдуллаева К.К. в размере 1/280) (л.д. 6-13).

Согласно п. 8 ст. 12.1 вышеназванного закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная земельная доля в размере 1/280 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Широковского района Ивановской области, выделенная в собственность ответчику Абдуллаеву К.К., надлежащим образом им не оформлена, право собственности Абдуллаева К.К. на эту долю в ЕГРП не зарегистрировано, сведения о собственнике этой доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.06.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; земельной долей в течение более чем три года он не распорядился, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных администрацией Широковского сельского поселения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю участника долевой собственности Абдуллаева К.К. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Труд», в размере 1/280 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14, общей площадью 23 284 679 кв. метров, расположенный по адресу: Ивановская область, Фурмановский район (САОЗТ «Фурмановское»), СХПК «Труд».

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:      Леонова Н.В.