Дело № 2-3220-2013
Решение
Именем Российской Федерации
г. Пермь 30 октября 2013 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Суворовой К.А.,
при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,
с участием истца Гусева Н.К., представителя истца Подосенова Ю.А., действующего на основании доверенности от 19.12.2012, представителя ответчика Лавринович Е.П., действующую на основании доверенности от 09.01.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева Н.К. к Гусевым Л.А., Н.А., Постаноговой Е.Н., ООО «Управляющая компания «Пермская модель комфорта»» об открытии отдельного финансового лицевого счета,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам об открытии отдельного финансового лицевого счета по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: ... Просил выдать отдельный платежный документ на его имя на комнату жилой площадью 12,7 кв.м., поскольку добровольно разрешить возникший спор ответчики не согласны.
Свои требования мотивирует тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, 30.03.2012 с ним был заключен договор социального найма, совместно с нанимателем в данном жилом помещении зарегистрированы бывшая жена Гусева Л.А., брак с которой расторгнут 16.04.2009, дочь Постаногова Е.Н. и внук Гусев Н.А. После расторжения брака бывшая жена перестала впускать его в жилое помещение, за данное жилое помещение он оплачивает коммунальные платежи и оплату за наем в размере 1/4 доли. Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 14.03.2013 он был вселен в данной жилое помещение. Однако бывшая жена отказываться оплачивать за жилое помещение поскольку нанимателем является именно истец.
Истец и его представитель в судебном заседании на иске настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом истец показал, что просит открыть отдельный финансовый лицевой счет только для оплаты коммунальных платежей, которые оплачивает ООО «УК «Пермская модель комфорта»», по оплате за наем просил отдельный счет не открывать.
Представитель ответчика ООО «УК «Пермская модель комфорта»» иск не признала, тем не менее указала, что если будет вынесено решение суда по заявленным истцом требованиям, то ответчик откроет истцу для оплаты его доли отдельный финансовый лицевой счет.
От третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» поступил отзыв на иск из которого следует, что третье лицо просит рассмотреть дело без участия своего представителя, указывает, что к нему никто из сторон по поводу заключения соглашения об открытии отдельного финансового лицевого счета не обращался.
Ответчики Гусевы Л.А., Н.А., Постаногова Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представители.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч. 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Частями 4, 5 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее -управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены другие (по сравнению с предусмотренными частью 4 настоящей статьи и настоящей частью) условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Судом установлено, 30.03.2012 между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» и Гусевым Н.К. заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и состоят на регистрационном учете Гусевы Л.А., Н.А. и Постаногова Е.Н. Указанные лица на момент рассмотрения дела состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу.
Брак между Гусевыми Н.К. и Л.А. прекращен 16.04.2009 согласно свидетельства о расторжении брака от 30.04.2009 Отдела ЗАГС администрации Дзержинского района г.Перми.
Заочным решением Дзержинского районного суда г.Перми от 14.03.2013 Гусев Н.К. вселен в квартиру № ... по ... Решение вступило в законную силу 07.05.2013.
Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 13.08.2013 исковые требования Гусева Н.К. к Гусевым Л.А., Н.А. о закреплении за ним отдельной изолированной комнаты площадью 12,7 кв.м. в квартире по адресу: ..., открытии отдельного лицевого счета на указанную комнату оставлены без удовлетворения.
В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что плата за наем указанного жилого помещения начисляется МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», плата за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения – ООО «УК «Пермская модель комфорта»».
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что по вопросу оплаты за наем спорного жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание спорного жилого помещения с ответчиками соглашения достигнуто не было, между ними постоянно возникают споры, поэтому он обратился в суд с иском о разделе финансового лицевого счета, за исключением платы за наем.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными, и полагает необходимым определить порядок и размер участия бывших членов семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с истцом соответствующее соглашение, и выдать ему отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг.
Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиками не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Заявленное истцом исковое требование о принудительном открытии лицевого расчетного счета, фактически является требованием об определении порядка и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, за коммунальные услуги, ремонт, содержание жилого помещения и мест общего пользования, он просит производить такие начисления с учетом пользованиям комнатой площадью 12,7 кв.м., данное требование суд считает необоснованным и незаконным, т.к. наниматели имеют равные права по пользованию жилым помещением, предоставленным им по договору социального найма, и считает возможным определить порядок начисления соразмерно его доли в размере ? части жилого помещения.
При этом суд учитывает следующее, согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Суд считает, что нормы жилищного законодательства, закрепляющие принцип равенства лиц, пользующихся жилым помещением по договору социального найма, не предусматривают возможность заключения отдельного договора социального найма либо определения порядка пользования таким жилым помещением, а в данном случае, как просит истец, отдельной оплаты за комнату площадью 12,7 кв.м.
Исковые требования истца о выдачи ему отдельного платежного документа об оплате только за комнату площадью 12,7 кв.м. будут свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов лиц, проживающих и зарегистрированных в спорном жилом помещении. Определение порядка пользования квартирой возможно только в отношении жилого помещения, находящегося в собственности проживающих в нем лиц, как определение порядка пользования имуществом, находящегося в общей собственности.
При этом, отсутствие подобной нормы, не свидетельствует о нарушении конституционных прав граждан. В силу ст.ст.8,9 и 11 ГК РФ, а также в соответствии со ст.3 ГПК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные гражданские права и законные интересы, которые имеются у обратившегося за защитой лица.
В судебном заседании доказательств нарушения прав истца не представлено.
Согласно выше приведенным нормам права, будут ограничены права ответчиков и членов их семьи по пользованию данной комнатой, поскольку в рамках действующего договора социального найма стороны имеют равное право пользования, как комнатами, так и местами общего пользования квартиры. При этом, заявляя вышеуказанные требования, истец фактически просит изменить условие договора социального найма о равном праве пользования помещением, что действующим законодательством не допускается.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что соглашение о порядке пользования комнатами между сторонами отсутствует. В судебном порядке порядок пользования жилым помещением, не находящимся в собственности граждан, определен быть не может. Кроме этого, местом проживания истца уже является спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Отсутствие в действующем ЖК РФ нормы, регулирующей изменение договора найма, определения порядка пользования жилым помещением по договору социального найма, свидетельствует об отсутствии самого права. Никакие действия участников правоотношений не могут порождать права и обязанности, если такие права и обязанности не предусмотрены жилищным законодательством.
Согласно ст. ст. 67, 68, 69 ЖК РФ наниматель и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
При этом суд учитывает тот факт, что применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения сторон, учитывая, что между сторонами не достигнуто соглашение об определении порядка пользования жилым помещением, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с выдачей отдельных платежных документов на оплату. При этом суд учитывает, что истец просит удовлетворить его требования за исключением определения оплаты за наем жилого помещения, кроме этого, иск к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» им не заявлен.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт, содержание жилого помещения и мест общего пользования по адресу: ..., между Гусевыми Н.К., Л.А., Н.А., Постаноговой Е.Н. исходя из приходящийся на них доли общей площади указанного жилого помещения.
Обязать ООО «Управляющая компания «Пермская модель комфорта»» производить раздельное начисление платы за коммунальные услуги, ремонт, содержание жилого помещения и мест общего пользования по адресу: ..., пропорционально доли общей площади занимаемых жилых помещений, в соответствии с которым выдать Гусеву Н.К. отдельный платежный документ на оплату исходя из доли в размере 1/4 указанного жилого помещения, Гусевым Л.А., Н.А., Постаноговой Е.Н. выдать отдельный платежный документ на оплату исходя из доли в размере 3/4 указанного жилого помещения, в остальной части иска отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья К.А. Суворова