Решение по делу № 2-2551/2016 от 26.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2016 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Е.В.,

при секретаре Ульяновой А.А.,

с участием:

истца Заворина <данные изъяты>.,

представителя истца по доверенности Марочкина <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2551/2016 по исковому заявлению Заворина <данные изъяты> к Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Цуканову <данные изъяты>, администрации <адрес> о признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании недействительными свидетельств на право собственности на землю и постановления администрации муниципального образования <адрес>, признании незаконными действий главы муниципального образования <адрес> и Управления Росреестра по <адрес>, аннулировании записи о государственной регистрации права и кадастрового паспорта на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, обязании произвести регистрацию права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Заворин <данные изъяты> обратился в суд с иском к Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Цуканову <данные изъяты>., администрации <адрес>, уточнив который в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит:

- признать незаконным действие главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО2 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>»;

- признать незаконным действие главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №«О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>»;

- признать недействительным вынесенное от ДД.ММ.ГГГГ № постановление главы муниципального образования <адрес> ФИО2 «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>»;

- признать недействительным выданное Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Гагаринский <адрес>, код подразделения № свидетельство К №, от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок № с присвоенным позже номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> с присвоенным кадастровым номером №

- признать незаконным действие главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по выдаче Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, свидетельства №, (б/н) от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок№ с присвоенным номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> с присвоенным кадастровым номером №

- признать недействительным выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии№, на имя Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на земельный участок № с присвоенным позже номером№ площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>, с кадастровым номером №;

- признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по выдаче свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии № на имя Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на земельный участок № с присвоенным позже номером №, площадью-<данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> с кадастровым номером №;

- признать недействительной и аннулировать запись в Управлении Росреестра по <адрес> о регистрации права собственности Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на земельный участок № с присвоенным позже номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>, с кадастровым номером №

- аннулировать кадастровый паспорт земельного участка на земельный участок№ с присвоенным позже номером№, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> зарегистрированный на Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

- признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>, заключенный между Завориным <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> Цукановым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Цуканова <данные изъяты> и Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- признать недействительным выданное ДД.ММ.ГГГГ Цуканову <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>-свидетельство серии: <адрес> о государственной регистрации права собственности на земельный участок № позже (№), площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование для коллективного садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, почтовый адрес: <адрес>

- признать за Завориным <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, паспорт серии№, выданный <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>

- обязать Управление Росреестра по <адрес> в соответствие с вынесенным решением произвести государственную регистрацию права собственности Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и выдать соответствующие документы на данный земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № главы администрации <адрес> в садоводческом некоммерческом товариществе «Родник» ХОЭМЗ <адрес> сельская администрация <адрес> истцу Заворину <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему: <адрес>, паспорт серии №, выданный <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, которому присвоен № для ведения коллективного садоводства, о чем ему выдано свидетельство К № на право собственности на землю, бессрочного пользования землей.

Истец указывает, что на данном земельном участке он сажал картофель, а также выстроил деревянный сарай и начал строительство кирпичного дома.

ДД.ММ.ГГГГ для переоформления вышеуказанного земельного участка обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>. Однако, на данное обращение, было вынесено ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что сведения о таком же объекте содержатся в государственном кадастре.

ДД.ММ.ГГГГ он получил выписку из ЕГРП на вышеуказанный земельный участок, из которой узнал, что собственником спорного участка под номером <данные изъяты>, указан Заворин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, паспорт серии : № выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения №

Кроме того, из указанной выписки из ЕГРП он узнал, что ДД.ММ.ГГГГ спорный участок был продан Завориным <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, Цуканову <данные изъяты>.

Истец указывает, что из материалов настоящего гражданского дела ему стало известно, что постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>» в свидетельство внесены изменения и дополнения, в том числе в части местоположения земельного участка: <адрес>

Указывает, что он никому не продавал спорный участок. Участок был изъят у него помимо его воли.

Полагает, что ответчику Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, незаконно выдано свидетельство на право собственности на уже принадлежавший     истцу на праве собственности на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок.

Указывает, что выделенный ему земельный участок никому не продавал об этом известно его жене ФИО1. На принадлежавшем ему земельном участке, в ДД.ММ.ГГГГ года он сажал картофель. Кроме того совместно с ФИО3 начал строительство кирпичного дома с гаражом и построил деревянный сарай. Однако в связи с переводом его на другое место службы, строительство дома до конца доведено не было.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены СНТ «Родник», ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по <адрес>, в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>.

Истец Заворин <данные изъяты>., представитель истца по доверенности Марочкин <данные изъяты> в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований. Истец дополнительно пояснил, что за присвоением адреса спорному участку в администрацию МО <адрес> он не обращался.

Представитель истца по доверенности Марочкин <данные изъяты>. представил письменные пояснения по заявленным исковым требованиям, также пояснил, что ответчики Заворин <данные изъяты> и Цуканов <данные изъяты> не являлись членами садоводческого товарищества «Родник». В данном товариществе не имеется земельного участка под номером №, в свою очередь земельный участок № значится во всех списках и схеме расположения участков товарищества. Истец Заворин <данные изъяты> является членом СНТ «Родник», участок из его владения и пользования не выбывал.

Ответчики Заворин <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Цуканов <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <адрес>, представители третьих лиц СНТ «Родник», Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует государственную и судебную защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 45, 46), каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Пункт 1 части 1 статьи 8 ГК РФ определяет, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации <адрес> истцу Заворину <данные изъяты> выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому истцу предоставлено в собственность для коллективного садоводства <данные изъяты> га земли в садоводческом товариществе Родник ХОЭМЗ <адрес> (л.д.31).

Согласно фрагменту списка членов садоводческого товарищества «Родник» при <данные изъяты> опытно-экспериментальном механическом заводе, расположенном по адресу: <адрес> представленного Управлением Росреестра по <адрес> (л.д. 155-157) за № указан Заворин <данные изъяты>, ему предоставлен участок площадью <данные изъяты> га и выдано свидетельство о праве собственности №.

Как следует из представленной истцом членской книжки садовода №, Заворин <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом СНТ «Родник» с ДД.ММ.ГГГГ года. Имеются отметки об уплате членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.    

Из справки председателя СНТ «Родник» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Заворину <данные изъяты>., на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.100).

На основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>», установлено местоположение земельного участка, принадлежащего Заворину <данные изъяты>., на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, а именно: <адрес> (л.д.79).

Сведения о спорном земельном участке содержатся в государственном кадастре недвижимости, кадастровый номер участка №, дата внесения сведений: ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение земельного участка указано в соответствии с ранее принятым постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: <адрес> Границы участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (л.д.78).

Истец в судебном заседании ссылается на то обстоятельство, что он не обращался за присвоением адреса спорному участку в администрацию МО <адрес>.

Согласно ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся помимо сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе, адрес объекта недвижимости.

В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Как усматривается из копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на вышеуказанный участок, ДД.ММ.ГГГГ обратился Заворин <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д.60-85).

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ Завориным <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, представлено, в том числе постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что с заявлением о присвоении адреса земельному участку обратилось лицо, не имеющее право обращаться с подобным заявлением, что привело к принятию уполномоченным органом постановления о присвоении адреса земельному участку в отношении лица, у которого отсутствовало право на обращение с соответствующим заявлением, то есть не имелось права собственности на спорный земельный участок.
    На основании изложенного, исковое требование о признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального образования <адрес> «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>», является обоснованным и подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Завориным <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> подано заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости №, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, по тем основаниям, что сведения о таком объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости № (л.д.38).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка (вид права-собственность) с кадастровым номером №, значится Заворин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности на вышеуказанный земельный участок к Цуканову <данные изъяты> на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Завориным <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> и Цукановым <данные изъяты> (л.д.39).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в соответствии п. 2 ст. 218 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст. 550 ГК РФ).

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72) Заворин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий на регистрационным учете по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан ОВД «<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, продал Цуканову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящему на регистрационном учете по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно пункту 2 данного договора, отчуждаемый участок принадлежит Заворину <данные изъяты> на праве собственности, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный договор подписан обеими сторонами.

На основании данного договора ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №.

Согласно копии списка членов СНТ «Родник» ХОЭМЗ, а также копии плана СНТ «Родник» ХОЭМЗ, участок № в данном СНТ отсутствует.

В силу изложенного, суд полагает установленным, что в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Родник» ХОЭМЗ, участок № отсутствует.     

Кроме того, как установлено в судебном заседании спорный земельный участок №, по адресу: <адрес> предоставлялся в собственность Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72) и выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ продавцом участка указан Заворин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, состоящий на регистрационным учете по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан ОВД «<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, который продал Цуканову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спорный земельный участок.

Из представленной копии паспорта на имя Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, серии №, следует, что паспорт выдан <адрес> РОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №

В обоснование заявленных требований истец указывает, что не продавал спорный участок. На участке выращивал картофель, выстроил сарай, начал возводить кирпичный дом.

Указанные доводы подтвердили, допрошенные по ходатайству истца свидетели ФИО1, ФИО5, ФИО3

Свидетель ФИО1, пояснила, что земельный участок в СНТ «Родник» выделили ее мужу Заворину <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году они начали строить дом, но не достроили его, так как началась зима. В ДД.ММ.ГГГГ году Заворина <данные изъяты> перевели на другую работу. На спорном участке сажали овощи, уплачивали членские взносы. Когда Заворин <данные изъяты> стал проводить межевание, выяснилось, что спорный участок числится за другим человеком, хотя они не собирались ни продавать, ни менять, ни дарить спорный участок.

Свидетель ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года он помогал Заворину <данные изъяты> с посадкой картофеля на даче.

Свидетель ФИО3 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году помогал Заворину <данные изъяты>. заливать фундамент на участке. Они начали возводить стены, но не закончили постройку, так как Заворина <данные изъяты>. направили в <адрес>

Не доверять показаниям свидетелей ФИО1, ФИО5 и ФИО3, у суда оснований не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и согласуются с иными собранными по делу доказательствами.

Таким образом, суд находит доводы истца о том, что он не продавал спорный участок Цуканову <данные изъяты> обоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что земельный участок, по адресу: <адрес>, был продан лицом, не являющимся его собственником, поскольку при рассмотрении дела установлено, что именно Заворин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником спорного земельного участка, что подтверждается выданным ему свидетельством на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, и данным участком он не распоряжался, договоров купли-продажи не заключал.

С учетом вышеизложенного приходит к выводу о том, что поведение ответчиков сопряжено с нарушением, установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ лишь собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом.

Часть 1 ст. 166 ГК РФ определяет, что сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.    Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 № 463-О указывает, что п. 1 ст. 170 ГК РФ направлен на защиту от недобросовестности участников гражданского оборота.        

Таким образом, принимая во внимание, отсутствие у продавца Заворина <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо прав на продаваемый участок, отсутствие воли собственника спорного участка Заворина <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на совершение сделки купли-продажи земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> недействительным.

В силу ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 551, ст. 131 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом (как и переход права собственности к покупателю) подлежат государственной регистрации.

    Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

    Как ранее установлено судом, органом Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации № о регистрации права собственности Цуканова <данные изъяты> на земельный участок № в СНТ «Родник».

В связи, с тем, что сделка между Завориным <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Цукановым <данные изъяты> признана недействительной, не влекущей юридических последствий, то к ней необходимо применить последствия недействительной сделки, прекратив право собственности Цуканова <данные изъяты> и Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

    В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п.58). Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 указанного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ (п. 59).

В связи с изложенным суд полагает, что требования о признании права собственности Заворина <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании незаконным действия - главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО2 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>», как существенно нарушающие права Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; о признании незаконным действия главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>», как существенно нарушающие права Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.21 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре относятся к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования издает в пределах своих полномочий правовые акты (пункт 3 части 4 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

С учетом удовлетворения судом исковых требований о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными поименованных выше действий главы администрации, поскольку оспариваемые действия главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО2 совершены должностным лицом органа местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией.

Требования истца о признании недействительным выданного Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения № свидетельства №, от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок № с присвоенным позже номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> с присвоенным кадастровым номером № и о признании незаконным действия главы администрации муниципального образования <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по выдаче ответчику Заворину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, свидетельства К № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок № с присвоенным номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, также не подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела не имеется доказательств выдачи ответчику Заворину <данные изъяты> указанного свидетельства.

Разрешая исковые требования о признании:

- незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по выдаче свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии № на имя Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на земельный участок № с присвоенным позже номером №, площадью-<данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> с кадастровым номером №;

- недействительным выданное ДД.ММ.ГГГГ Цуканову <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>-свидетельство серии: № о государственной регистрации права собственности на земельный участок № позже (№), площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование для коллективного садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, почтовый адрес: <адрес>

- недействительным выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии№, на имя Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на земельный участок№ с присвоенным позже иомером№ площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>, с кадастровым номером №;

- недействительной и аннулировать запись в Управлении Росреестра по <адрес> о регистрации права собственности Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на земельный участок № с присвоенным позже номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>, с кадастровым номером №

- об аннулировании кадастрового паспорта земельного участка на земельный участок№ с присвоенным позже номером№, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> зарегистрированный на Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перечислены основания отказа в государственной регистрации прав.

Доказательств наличия у регистрирующего органа оснований для отказа ответчикам в регистрации права собственности на спорный земельный участок, а также, что государственная регистрация права собственности ответчиков на спорный земельный участок произведена с нарушением установленных законом требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Поскольку свидетельство является правоподтверждающим документом, а суд прекратил право собственности Цуканова <данные изъяты> и Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на спорный земельный участок, признание свидетельств недействительными в судебном порядке не требуется.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, по смыслу закона, права на недвижимое имущество возникают, переходят, прекращаются по основаниям, указанным в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", но не в результате действий регистрирующего органа.

В судебном порядке с привлечением зарегистрированного правообладателя в качестве ответчика подлежит оспариванию само зарегистрированное право, а не свидетельство о государственной регистрации и не регистрационные записи.

Более того, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами не предусмотрено такого способа защиты гражданского права, как оспаривание свидетельства о государственной регистрации права либо записи о его регистрации.

Таким образом, в силу закона оспорено может быть непосредственно само право собственности, а не свидетельство о государственной регистрации и не регистрационные записи.

Согласно части 4 статьи 14 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. №221-ФЗ кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Законом сведения об объекте недвижимости.

Учитывая изложенное, кадастровый паспорт является документом, выдаваемым органом кадастрового учета в подтверждение государственного кадастрового учета данного объекта и не является правоустанавливающим документом.

Наличие кадастрового паспорта лишь подтверждает постановку объекта недвижимости на кадастровый учет и внесение сведений о нем в государственный кадастр недвижимости.

Вместе с тем требование об аннулировании кадастрового паспорта, не может являться в соответствии со ст. 12 ГПК РФ способом защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Переходя к исковым требованиям об обязании Управление Росреестра по <адрес> в соответствие с вынесенным решением произвести государственную регистрацию права собственности Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и выдать соответствующие документы на спорный земельный участок, суд находит указанные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку решением суда за истцом признано право собственности на спорный земельный участок, что является основанием для регистрации за ним права собственности, тем самым права истца Заворина <данные изъяты> восстановлены.

Суд, оценив представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Заворина <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального образования <адрес> «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю № Заворину <данные изъяты>».

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для коллективного садоводства, местоположение земельного участка: <адрес>, заключенный между Завориным <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> Цукановым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Цуканова <данные изъяты> и Заворина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Завориным <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, паспорт серии№, выданный <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий