Дело № 2-№ (2016 год)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ мая 2016 года <адрес>
Ромненский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего: судьи Вельдяйкина К.В.,
с участием представителя истца по доверенности С.В.А.,
при секретаре Павловой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску С.С.А., к ГКУ АО УСЗН по <адрес> о признании права на получение социальной выплаты, в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Ромненский районный суд с иском к ГКУ АО УСЗН по <адрес> о признании право на получение социальной выплаты, в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту, и обязать ГКУ УСЗН по <адрес> принять решение о признании участником подпрограммы в части предоставления государственной поддержки, как получателю кредита на приобретение жилья.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он и его жена ДД.ММ.ГГГГ взяли кредит в банке и приобрели квартиру в <адрес>. В то время он не знал, что может быть участником программы «Обеспечение доступным и качественным жильём населения <адрес> на 2014-2020 годы» и получать социальную выплату, в идее компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту. Позже в августе 2014 года он узнал, что может подать заявление в управление социальной защиты по месту регистрации. В связи с этим его жена обратилась в управление социальной защиты по <адрес> за перечнем документов, которые необходимо собрать, для того чтобы подать заявление. Однако специалист ей устно отказал в предоставлении перечня, разъяснив, что приём документов приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ, так как нет денежных средств, и после этого она ушла. После этого его жена также звонила в управление социальной защиты населения по <адрес>, где ей также пояснили, что в бюджете недостаточно средств и с ДД.ММ.ГГГГ заявление граждан не принимаются. Однако позже оказалось, что только с ДД.ММ.ГГГГ завершилась реализация мероприятий, связанных с предоставлением государственной поддержки гражданам, получившим кредиты на приобретение жилья. В связи с этим просит признать за ним право на получение социальной выплаты, в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту, и обязать ГКУ УСЗН по <адрес> принять решение о признании участником подпрограммы в части предоставления государственной поддержки, как получателю кредита на приобретение жилья.
На иск от ответчика поступили возражения, в котором указано на то, что предоставление социальной выплаты в виде компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору носит заявительный характер, а заявление о предоставлении социальной выплаты истцом в период действия положения № подано не было, управление не усматривает в своих действиях нарушений действующего законодательства. В связи с этим просит в иске отказать.
Ответчик, представители третьих лиц министерство социальной защиты <адрес> и министерство финансов <адрес> в судебное заседание не явились. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.
Представитель истца по доверенности С.В.А., на исковых требованиях истца настаивает, поддерживает изложенные обстоятельства в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что она действительно в августе месяце 2014 года обратилась в управление социальной защиты населения по <адрес> за перечнем документов и выдачи бланка заявления, однако специалист пояснил ей, что заявление не принимаются с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в областном бюджете недостаточно денежных средств, и показала в письмо с управления социальной защиты населения в <адрес>. После этого она (С.) ушла и не настаивала о том, чтобы ей дали бланк заявления для подачи заявления о признании участником подпрограммы в части предоставления государственной поддержки, как получателю кредита на приобретение жилья. Также она звонила и в Министерство социальной защиты населения по <адрес>, где ей также пояснили, что заявление граждан не принимаются с ДД.ММ.ГГГГ, так как недостаточно денежных средств в бюджете. Однако позже она (С.) узнала, что данная программа завершилась только с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, она считает, что её доверитель имеет право на получение социальной выплаты, так как устное обращение в управление социальной защиты по <адрес> было. В связи с этим просит признать за С.С.А., право на получение социальной выплаты, в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту.
Выслушав участников, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно преамбуле Постановления Правительства Амурской области от 25 января 2012 года № 26, действующей до 1 января 2015 года «Об утверждении положения о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам гражданам, пострадавшим от действий застройщиков» в целях реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области», государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильём населения Амурской области на 2014-2020 годы» утверждённой Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 года № 446, Правительством Амурской области постановлено утвердить прилагаемое Положение.
Настоящее положение устанавливало условия и порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействий) застройщиков.
Согласно п. 6 Положения гражданин, претендующий на получение компенсации, обращается в государственное казённое учреждение – управление социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области по месту регистрации с заявлением о компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору.
Таким образом, предоставление социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам носило заявительный характер.
В соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 29 декабря 2014 года № 784 «О признании утратившим силу постановлений правительства Амурской области» Постановление Правительства Амурской области от 25 января 2012 года № 26 утратило силу с 1 января 2015 года.
В судебном заседании было установлено, и не оспаривалось представителем истца, что с заявлением о предоставлении социальной выплаты истец в управление социальной защиты населения по <адрес> за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался.
Довод представителя истца, что с заявлением истец обратился устно, суд считает надуманным и ничем не подтверждённым.
Устное обращение не является основанием для признания права истца на получение социальной выплаты, в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту, так как это носит заявительный характер.
Таким образом, суд приходит к выводу, что государственная поддержка по компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным на строительство или приобретение жилья, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, согласно названному выше Положению предоставляется определённой в Положении категории граждан в заявительном порядке с приложением к заявлению перечня документов, установленных п. 6 Положения при соблюдении обязательных условий предоставления данной выплаты.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С.С.А., к ГКУ АО УЗСН по <адрес> в полном объёме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск С.С.А. к Государственному казённому учреждению управления социальной защиты населения по <адрес> о признании права на получение социальной выплаты, в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Вельдяйкин К.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.