РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2020 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Законова М.Н.,при секретаре Сергеевой О.Е.,рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-1272/2020 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к Овчинникову ФИО6 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС России №16 по Самарской области обратился в суд к Овчинникову А.Е. с административным иском о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> года в размере <Данные изъяты> рубль, пени в размере <Данные изъяты> рубля <Данные изъяты> копеек, по земельному налогу за <Дата обезличена> года в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копейки, по транспортному налогу за <Дата обезличена> года в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копейки, по налогу на имущество за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рубля, пени в размере <Данные изъяты> рубль <Данные изъяты> копеек, по земельному налогу за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рубля <Данные изъяты> копейки.
В обоснование заявленных требований указали, что Овчинников А.Е. является налогоплательщиком указанных налогов, поскольку на него зарегистрировано движимое и недвижимое имущество. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление от <Дата обезличена> об уплате налогов на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога, которое ответчиком не исполнено. Также административному ответчику направлялось требование об уплате задолженности по налогам <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в общем размере <Данные изъяты> рублей и пени в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек, которое также не исполнено.
Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности, который определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> был отмен.
Просят суд взыскать с Овчинникова А.Е. вышеназванную задолженность по налогам.
В судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области, административный ответчик не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещались судом надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заявленные требования поддержали и указали, что задолженность ответчиком не погашена.
Административный ответчик Овчинников А.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил сведения из личного кабинета налогоплательщика о произведенных оплатах налогов. Просил в иске отказать.
Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Разрешая заявленные административные требования, суд исходит из следующего.
Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.
Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что Овчинников А.Е. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика, поскольку является собственником объектов налогооблажения, что подтверждения учетными сведениями об имуществе.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу вышеуказанного, административный ответчик Овчинников А.Е. является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые он обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ.
Из материалов дела следует, что Овчинникову А.Е. налоговым органом было направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате транспортного налога в размере <Данные изъяты> рублей за <Дата обезличена> год, земельного налога в размере <Данные изъяты> рублей за <Дата обезличена> год, налога на имущество физических лиц в размере <Данные изъяты> рубля за <Дата обезличена> год.
В связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате налогов, Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое требование № <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате задолженности по налогам в общем размере <Данные изъяты> рублей и пени в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек в срок до <Дата обезличена>.
В связи с неоплатой указанной задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье <Адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Овчинникова А.Е. образовавшейся налоговой задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> судебный приказ в отношении Овчинникова А.Е. был отмене, что послужило основанием настоящего иска.
Исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Указанный срок налоговым органом не пропущен.
Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <Дата обезличена> N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Сроки предъявления требований о взыскании налоговой задолженности и обращения в суд с исковыми требованиями, после отмены судебного приказа, налоговым органом не нарушены.
Представленные административным ответчиком сведения из личного кабинета налогоплательщика о произведенных оплатах суд не может принять во внимание, поскольку судом установлено, что данные платежи произведены в рамках исполнительного производства в счет погашения предыдущей задолженности по налогам.
Об указанных обстоятельствах также свидетельствуют суммы погашения, которые разняться с суммами по оплате задолженности по указанным налогам за <Дата обезличена> года, требуемые ко взысканию налоговым органом. Реквизиты по оплате налогов не указаны, идентифицировать произведенные оплаты за <Дата обезличена> год не представляется возможным.
Каких-либо надлежащих доказательств, подтверждающих уплату Овчинниковым А.Е. налоговой задолженности за <Дата обезличена> год по транспортному налогу в размере <Данные изъяты> рублей, земельного налога в размере <Данные изъяты> рублей, налога на имущество физических лиц в размере <Данные изъяты> рубля, административным ответчиком не представлено.
Согласно ответу Инспекции от <Дата обезличена> задолженность по налогам не погашена.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <Данные изъяты> руб., согласно п.1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области к Овчинникову А.Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
Взыскать с Овчинникова А.Е. в пользу МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> задолженность по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> года в размере <Данные изъяты> рубль, пени в размере <Данные изъяты> рубля <Данные изъяты> копеек, по земельному налогу за <Дата обезличена> года в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копейки, по транспортному налогу за <Дата обезличена> года в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копейки, по налогу на имущество за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рубля, пени в размере <Данные изъяты> рубль <Данные изъяты> копеек, по земельному налогу за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рубля <Данные изъяты> копейки, а всего взыскать <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек.
Взыскать с Овчинникова А.Е. в доход местного бюджета госпошлину в размере <Данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.