Решение по делу № 2-1330/2015 ~ М-1096/2015 от 30.06.2015

Дело № 2-1330/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Интинский городской суд Республики Коми

    в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Гамаюнова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 21 июля 2015 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Русакову В.А. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Русакову В.А. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование заявления прокурор указал, что __.__.__ ответчику выдано водительское удостоверение. __.__.__ ответчик поставлен на диспансерный учет в психиатрическом отделении ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» в связи с наличием <....> расстройства «<....>». Ответчик страдает алкогольной зависимостью и, имея реальную возможность воспользоваться транспортным средством, может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.

В суд ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения извещался по месту жительства, судебная повестка возвращена почтой по истечении срока хранения и по причине неявки адресата по извещениям за получением корреспонденции. Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебных извещений суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчика, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Согласно статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Инте, привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, поддерживает заявленные прокурором требования. Дополнил, что водительское удостоверение выданное ответчику, действительно до 05.12.2021, к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения не привлекался (л.д.16). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Прокурор в суде заявленные поддержал заявленные требования.

Выслушав прокурора, специалиста, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

По сообщению ОМВД России по г. Инте Русакову В.А. __.__.__ выдано водительское удостоверение серии №__, категории «АВСD».

Заключением психиатрической ВК №__ от __.__.__ ответчик поставлен на «Д» (диспансерный) учет к врачу наркологу в связи с наличием хронического <....> расстройства (синдром <....>).

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

    Статьей 6 Федерального Закона от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» определено, что гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видом профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Решение комиссии может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видом профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В таблице проводимых работ, видов профессиональной деятельности, категорий должностей и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний указаны, в частности, водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), без права работы по найму. В качестве противопоказаний к данному виду деятельности указаны алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

Для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин противопоказанием являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства по месту работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог, заведующий психиатрическим отделением ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» Павленко С.Д. пояснил, что Русакова В.А. наблюдал на дому, по заявлению родственников. Впоследствие на приём регулярно приводил его брат. Последнее посещение __.__.__. Диагноз «<....>». У ответчика отмечались <....> на фоне употребления алкоголя. Ответчика поставили на диспансерный учет у врача нарколога, предупредив о последствиях такого учета под роспись.

Судом обозревалась медицинская карта амбулаторного наркологического больного Русакова В.А., который с диагнозом «<....>», поставлен на «Д» учет к врачу наркологу. О постановке на учет и его последствиях ответчик уведомлен под роспись.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 допуск больных алкоголизмом к управлению транспортными средствами возможен только при стойкой ремиссии после прохождения специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Приказом Минздрава РФ № 704 от 12.09.1998 утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (далее – Инструкция).

Согласно раздела 2 Инструкции с целью установления стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом – 3 года.

Ответчик на день рассмотрения дела состоит на диспансерном учете в связи с наличием <....> расстройства «<....>», данные о стойкой ремиссии отсутствуют.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования вышеуказанного закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании исследованных доказательств по делу суд приходит к выводу, что управление ответчиком транспортными средствами, являющимися по смыслу ст. 1079 ГК РФ источниками повышенной опасности, с учетом установленного диагноза <....> и отсутствии стойкой ремиссии, будет создавать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и самого ответчика. Суд прекращает действие права управления транспортными средствами Русакова В.А., имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами.

Государственная пошлина в размере <....> руб., от которой прокурор при подаче иска освобожден, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Инты Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к Русакову В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Русакову В.А., __.__.__ года рождения, уроженца ст. ____ ____, имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «А», «В», «С», «D» серии №__, выданное __.__.__, путем изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с Русакову В.А. государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городского округа «Инта» в размере <....> руб.

Решение суда для исполнения направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Инте Республики Коми.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Ответчик вправе подать в Интинский городской суд заявление об отмене данного решения в течение 07 дней со дня получения копии решения.

Судья - Л.А.Злая