Определение по делу № 12-275/2019 от 24.05.2019

Дело № 12-275/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подведомственности

г. Севастополь                                     27 мая 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Тумайкина Л.П., при подготовке к рассмотрению жалобы Бакши Романа Константиновича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакши Романа Константиновича,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представленных материалов, в действиях Бакши Р.К. в результате ДТП, совершенного на 53 км. + 200 м. автодороги Ялта – Севастополь, усматривается нарушение п.10.1 ПДД РФ. Однако, в связи с отсутствием в действиях Бакши Р.К. состава административного правонарушения, в возбуждении дела об административном правонарушении инспектором ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Омельянчуком И.А. было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г. Севастополя поступила жалоба Бакши Р.К. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которой заявитель просит суд вышеуказанное определение отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п.30 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалам дела местом совершения административного правонарушения является 53 км. + 200 м. автодороги Ялта – Севастополь.

Указанный адрес в соответствии с описанием границ административно – территориальных единиц города Севастополя – районов города Севастополя (Приложение 1 к Закону города Севастополя № 19-ЗС от 03.06.2014 г. «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя»), территориально относится к юрисдикции Балаклавского районного суда г. Севастополя.

Таким образом, в Гагаринский районный суд г. Севастополя дело направлено в нарушение правил подведомственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

     Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Бакши Романа Константиновича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, передать на рассмотрение по подведомственности в Балаклавский районный суд г. Севастополя.

Определение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                                  Л.П. Тумайкина