Дело № 2-4600/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2015 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Богомолова С.В.,
при секретаре Аитовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хчояна ФИО11 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны Российской Федерации, Центральному военному округу о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий»,
У С Т А Н О В И Л :
Хчоян Р.Ш. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны Российской Федерации, Центральному военному округу, в которому указал, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комиссариатом Грузинской АССР он был призван на срочную воинскую службу, ДД.ММ.ГГГГ направлен для прохождения службы в воинскую часть <данные изъяты> (полевая почта <данные изъяты>), где находился по ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ указом президиума Верховного Совета СССР за отличие при проведении боевой операции в период прохождения срочной службы в ДРА был награжден медалью за отвагу (удостоверение к № от ДД.ММ.ГГГГ г), при этом в удостоверении его личные данные указаны как - Хчоян ФИО12 либо ФИО7, то есть имеются сомнения в правильности написания отчества.
ДД.ММ.ГГГГ Цалкским военным комиссариатом грузинской ССР выдано свидетельство серии А № 457 968. Согласно сведений содержащихся в свидетельстве предъявитель за успешное выполнение заданий правительства СССР имеет право на льготы, установленные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ В указанном свидетельстве также допущены ошибки при написании личных данных, то есть в свидетельстве мои ФИО указаны как - Хечоян ФИО13.
Кроме того, указом президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ за мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга в <адрес> награжден грамотой президиума Верховного Совета СССР, в которой личные данные указаны как Хечоян ФИО14.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указом Президиума верховного совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил ФИО4». В удостоверении к названной медали личные данные написаны как - Хечоян ФИО15.
С целью устранения имеющихся противоречий в вышеприведенных документах и приобретения возможности пользования льготами обратился в военный комиссариат с заявление о внесении исправлений в документы, а в частности в свидетельство о предоставлении льгот, на что было указано, о необходимости производства запросов в архивы министерства обороны. Указанные запросы были направлены специалистами местного военного комиссариата, однако по настоящее время запрашиваемые сведения не поступили, несмотря на значительное количество времени прошедшее с момента направления запроса.
В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
Названный объем социальной поддержки истцу не предоставляется, в том числе в силу разночтений в документах предоставляющих права на льготы, перечисленных выше по тексту.
С учетом уточенных исковых требований, просит обязать надлежащего овтетчика выдать ему удовлетворение «Ветеран боевых действий».
В судебное заседание истец не явился, его представитель доводы иска поддержал.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» является ненадлежащим ответчиком, поскольку не наделен полномочиями принимать решении о выдаче подобных удостоверений. Ими был подготовлен пакт документов и направлен на рассмотрение в Комиссию Центрального военного округа, которые до настоящего времени не рассмотрены.
Представитель комиссии Центрального военного округа, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались.
Выслушав представителя истца, представителя Военного комиссариата Ульяновской области, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена статья 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся в том числе военнослужащие и лица, уволенные в запас (отставку), направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
Из изложенного следует, что для наделения статусом ветерана боевых действий необходимо два основных условия - принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в п. 1 ст. 3 названного закона, и участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях. При соблюдении этих требований гражданин Российской Федерации приобретает статус ветерана боевых действий.
Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" установленные ст. 16 названного закона меры социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляются ими при предъявлении удостоверений единого образца, установленного Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, согласно п. 2 которой выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.
Такой порядок в Министерстве обороны Российской Федерации был установлен в рамках предоставленных полномочий приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 г. N 2288 "Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Согласно представленных документов, а именно свидетельства о льготах, архивной справки, наградного материала, Хчоян Р.Ш. является ветераном боевых действий и имеет право на льготы, установленные в ФЗ «О ветеранах».
Вместе с тем, в представленном свидетельстве и других документах имеются незначительные ошибки в написании паспортных данных истца.
Истец обратился с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий с правильными паспортными данными.
Ответчиком ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» подготовило необходимый пакет документов и направило в комиссию центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий. Однако данное заявление Комиссией не рассмотрено до настоящего времени.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании выдать ему удостоверение ветерана боевых действий.
Вместе с тем, требования истца к Военному комиссариату Ульяновской области, Центральному военному округу удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с Порядком полномочиями по выдаче истцу данного удостоверения возложены на Министерство обороны Российской Федерации, а Комиссия центрального военного округа входит в состав Министерства обороны Российской Федерации.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон ( ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░17 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.