Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-146/2020 от 08.06.2020

УИД 40RS013-01-2020-000619-12

Дело № 5-1-146/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Хвастовичи 30 июня 2020 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Лобачев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Грахольской Ольги Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: Калужская область, г. Людиново, ул. <адрес>, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27 мая 2020 года в 17 часов 15 минут гражданка Грахольская О.С., проживающая по адресу Калужская область, г. Людиново, <адрес> находилась около <адрес> г. Людиново, нарушив правила поведения граждан, установленные п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 года № 200, покинув место своего проживания (пребывания) при отсутствии законных оснований.

27 мая 2020 года инспектором ОГИБДД ДПСМО МВД России «Людиновский», старшим лейтенантом полиции Степичевым В.А. в отношении Грахольской О.С. составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Грахольская О.С. в судебное заседание не явилась. Она надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения административного материала. От Грахольской О.С. в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1 Указа). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а» ст. 10, ст. 11, ст. 19, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их полномочия, а также правила поведения для граждан и ответственность за их нарушение.

Согласно п. 3 «Правил поведения, обязательное для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утвержденных ПП РФ от 02.04.2020 г. №417) граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200 (ред. от 17.04.2020) "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 09.00 17 марта 2020 года до 9.00 30 апреля 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности ТП РСЧС Калужской области).

Согласно п. 7.5 указанного постановления гражданам: не покидать с 31 марта 2020 года и далее до особого распоряжения места проживания (пребывания), за исключением случаев: - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; - следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; - осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калужской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); - следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - обращения супруги (а), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за получением услуг по погребению.

В судебном заседании установлено, что Грахольская О.С. проживает по адресу: Калужская область, г. Людиново, <адрес>.

28 мая 2020 года в 17 часов 15 минут Грахольская О.С. беспричинно находилась не по месту своего жительства, то есть, не имея на то оснований указанных в пункте 7.5 Правил утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200.

Таким образом, Грахольская О.С. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200, чем нарушил п. 7.5 указанных Правил, тем самым она совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Грахольской О.С. в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации также подтверждается протоколом об административном правонарушении КЖ № 017492 от 28 мая 2020 года, объяснением Грахольской О.С. о том, что она ехала ставить автомашину на ремонт.

Оценив все доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия Грахольской О.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в чем её вина нашла полное подтверждение.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного Грахольской А.В. правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Грахольской О.С., является признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Грахольской О.С.. правонарушения, его личность, также то, что данное административное правонарушение совершено им впервые и с учетом положений ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Грахольскую Ольгу Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Хвастовичи Хвастовичского района Калужской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Людиновского районного суда А.М. Лобачев