Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2017 (2-10010/2016;) ~ М-9814/2016 от 29.11.2016

Дело № 2- 416\2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухореброва Юрия Викторовича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем мотивам, что ДД.ММ.ГГГГ Сухоребров Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по указанным основаниям в связи с неустановлением стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Данное решение истец считает незаконным, просит, с учетом изменения требований от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы на лесозаготовках периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в стаж работы на лесозаготовках и в РКС (учебные отпуска): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в стаж работы в РКС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в Кемской сплавной конторе), периоды осуществления предпринимательской деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза условий труда в Министерство труда и занятости Республики Карелия.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Его представитель адвокат Григорьева Т.А., действующая по ордеру, измененные требования поддержала, указав, что спорные периоды необоснованно не учтены ответчиком при подсчете стажа работы в тяжелых условиях труда, а также в РКС; в настоящее время пенсия истцу назначена с учетом последующего периода работы, однако, по мнению истца, право на пенсию по указанному основанию у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом включения спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с указанного времени.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что заявленные истцом периоды не могут быть учтены при подсчете стажа работы с тяжелыми условиями труда (на лесозаготовках), так как истец не представил документы, подтверждающие, что в спорные периоды работы он был полный рабочий день занят на едином технологическом процессе лесозаготовок; не представлено доказательств осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера; включение в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов нахождения в учебных отпусках, в командировках Правилами № 516 не предусмотрено.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, материалы выплатного и пенсионного дела в отношении истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела и в силу ст. 68 ГПК РФ не нуждается в дальнейшем доказывании, чтоДД.ММ.ГГГГ Сухоребров Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по указанным основаниям в связи с неустановлением стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Комиссией установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (при требуемом стаже -15 лет), требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9 (в 2016 г.), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 54 года в соответствии с пп. 7 п. 1 ст.30, п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера, не менее 15 календарных лет; стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) не менее 12 лет 6 месяцев; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 9 (на 01.01.2016 г.).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Список № 273).

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно втечение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по мнению пенсионного фонда является то, что у истца отсутствует необходимый стаж работы на лесозаготовках.

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке, Сухоребров Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят в Кемскую сплавную контору мастером подготовительных работ лесозаготовок ЛЗП. Трактовый; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером н\склада; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером леса ЛЗП.Трактовый; ДД.ММ.ГГГГ переведен техноруком ЛЗП.Трактовый.

Вместе с тем, согласно сведениям, отраженным в архивной справке Кемского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № Сухоребров Ю.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером подготовительных работ лесозаготовок (виды работ по лицевым счетам: з/та мастера п/р, з/та мастера, з/та мастера п/раб., з/та мастера подг.работ, зар-та мастера подготов.работ, мастер подг.раб. и т.п.), мастером нижнего склада (виды работ по лицевым счетам: з-та маст.н/скл., з-та м/н скл., з-та маст, н/с, з-та маст, н/склада и т.п.), мастером леса (виды работ по лицевым счетам: з-та маст.леса, зарплата мастера л/заг., з/та м-ра л\загот. и т.п.).

Из представленных в дело документов следует, что Кемская сплавная контора осуществляла промышленную заготовку леса. Лесозаготовительное производство представляет собой заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленном складе. В комплекс лесосечных работ входят основные (технологические и переместительные), подготовительные и вспомогательные работы.

Согласно планам организации транспортно-технического процесса лесосплавных и лесоперевалочных работ по Кемскому КЛП (Кемскому КЛСП) в навигации ДД.ММ.ГГГГ., предприятие производит выпуск товарной продукции за счет осуществления лесозаготовительных работ, лесопиления и таропиления, заготовки и отгрузки пневого осмола, выработки электроэнергии и производства капитального ремонта машин и механизмов хозяйственным способом, выработки технологической щепы, товаров культурно-бытового назначения и широкого потребления.

Кемский КЛП (Кемский КЛСП) также осуществлял лесохозяйственные работы: отпуск леса на корню, рубки, ухода за лесом, лесовосстановительные работы, охрану и контроль за использованием леса.

В состав данного предприятия входили семь подразделений: лесопункты Панозеро и Трактовый, сплавучастки Авнепорог и Кемь-запань, лесобиржа Баб-губа, лесохозяйственный и ремонтно-тракторный цеха.

Согласно сведениям, указанным в техпромфинпланах Кемской сплавной конторы (Кемского КЛП, Кемского КЛСП) за ДД.ММ.ГГГГ., в подготовительные работы данного лесозаготовительного предприятия входили: подготовка лесосек, содержание и ремонт лесовозных дорог.

В штатных расписаниях Кемской сплавной конторы за ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в штате ЛЗП «Трактовый» состояли: мастер леса (две штатные единицы), мастер нижнего склада (одна штатная единица), мастер подготовительных работ (две штатные единицы).

Из показателей для отнесения цехов и мастерских участков к группе по оплате труда по Кемской сплавной конторе за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в состав ЛЗП «Трактовый» входили: два мастерских участка, нижний склад и два мастерских участка подготовительных работ по лесозаготовкам.

Из основных показателей плана производства по производственным единицам, цехам Кемской сплавной конторы за ДД.ММ.ГГГГ следует, что обрезка сучьев и процесс разделки (раскряжевки) древесины (хлыстов) осуществлялся на нижнем складе ЛЗП «Трактовый». Производство щепы, товарной продукции на данном нижнем складе не осуществлялось.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 21.12.1973 г. № 2200 - ББ мастера, занятые на разделке (раскряжевке) древесины на нижних складах пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они руководят рабочими, профессии которых предусмотрены в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному списку предоставлено раскряжевщикам древесины (электропильщикам), обрубщикам сучьев, штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог. Штабелевщики древесины, работавшие на нижних складах, право на льготное пенсионное обеспечение приобретали в том случае, если процесс разделки древесины (раскряжевки на сортименты и последующей сортировки) осуществлялся на нижнем складе.

Согласно заключению экспертизы Министерства труда и занятости Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ Сухоребров Ю.В., работая в качестве мастера подготовительных работ по лесозаготовкам и мастера леса ЛЗП «Трактовый», был занят на работах по заготовке леса, в том числе на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Условия и характер труда Сухореброва Ю.В., работавшего в ЛЗП «Трактовый» Кемской сплавной конторы (Кемского КЛП, Кемского КЛСП) непосредственно в технологическом процессе лесозаготовок в качестве мастера подготовительных работ по лесозаготовкам и мастера леса в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствовали требованиям Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, в дни полнодневной занятости.

Условия и характер труда Сухореброва Ю.В., работавшего в ЛЗП«Трактовый» Кемской сплавной конторы (Кемского КЛП, Кемского КЛСП) непосредственно в технологическом процессе лесозаготовок в качестве мастера нижнего склада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовали требованиям Списка №производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, при условии подтверждения полнодневной занятости на разделке (раскряжевке) древесины на нижнем складе по руководству рабочими, профессии которых предусмотрены в вышеуказанном Списке.

Согласно Перечню профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам №1 и № 2 по Кемской сплавной конторе в по ЛЗП Трактовый на нижнем складе значатся раскряжевщики, имеющие право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Полная занятость истца в указанные периоды подтверждается вышеуказанной архивной справкой, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ за № об отработанном времени и начисленной заработной плате.

С учетом изложенного, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт занятости истца в особых условиях труда в спорные периоды времени:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства, являются допустимыми доказательствами по делу. Данные доказательства не противоречат указанным выше правовым принципам и не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. Ответчик, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств, опровергающих льготный характер работ истца и его полную занятость на этих работах в спорные периоды.

С учетом положений ст. 39 Конституции РФ о гарантиях социального обеспечения (пенсии) по возрасту, также изложенного выше, суд полагает, что доводы представителя УПФ об отсутствии достоверных данных о том, что истец был занят на особых условиях труда в течение всего рабочего дня, суд находит несостоятельными.

Согласно сведениям, отраженным в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Сухоребров Ю.В. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в учебных отпусках, с сохранением рабочего места и среднего заработка. Данные периоды не учтены истцу в стаж работы на лесозаготовках и в стаж работы в районах Крайнего Севера со ссылкой на положения Правил № 516. Между тем, данная позиция не основана на законе.

В указанные периоды истец состоял в трудовых отношениях с Кемской сплавной конторой. Из представленных дипломов усматривается, что Сухоребров Ю.В. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Петрозаводском лесотехническом техникуме, присвоена квалификация «техник-механик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Ленинградской ордена Ленина лесотехнической академии им. С.М.Кирова по специальности «машины и механизмы лесной и деревообрабатывающей промышленности», присвоена квалификация «инженер-механик».

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) Кемский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно п.12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 г. в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы стца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.: работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом вышеобозначенных правовых позиций, периоды нахождения истца в дополнительных (учебных) оплачиваемых отпусках подлежат включению истцу в стаж работы на лесозаготовках и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Как указывает истец, не учтены пенсионным органом в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в Кемской сплавной конторе - командировка), периоды осуществления предпринимательской деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы РКС истцу учтен, что подтверждается материалами выплатного дела (данными о стаже).

В соответствии с требованиями пенсионного законодательства периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера.

Из представленных истцом документов усматривается, что в период работы в Кемской сплавной конторе, истец направлялся работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировку, за работником сохранялось рабочее место и средний заработок, указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета ССССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст.166, 167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

Согласно свидетельству о внесении в ЕГРП записи об индивидуальном предпринимателе, Сухоребров Ю.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Администрации местного самоуправления г. Кеми и Кемского района с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГУ-УПФ РФ в Кемском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ произведена в полном объеме. В качестве подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в Кемском районе (в районах Крайнего Севера) истцом представлены ТУ №1Э-99 на электроснабжение магазина в п. Кривой Порог Кемского района сроком на 1 год, разрешение на отпуск мощности от ДД.ММ.ГГГГ на объекты в п. Кривой Порог и п. Панозеро, выданное Сухореброву Ю.В. АО «Карелэнерго»; распоряжение Администрации п. Кривой Порог от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка ИП Сухореброву Ю.В. под торговый ларек; справка Госкомстата Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет Сухореброва Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по Кемскому району п. Кривой Порог; свидетельства о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество (здания магазинов) в п. Кривой Порог Кемского района на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; благодарственное письмо Главы самоуправления г. Кеми и Кемского района от ДД.ММ.ГГГГ за большой вклад в развитие отрасти (торговли) и совершенствовании торгового обслуживания; справка МИ ФНС № по РК (г. Кемь) о получении Сухоребровым Ю.В. патента на право применения упрощенной системы налогообложения в ДД.ММ.ГГГГ, патент выдан администрацией г. Кеми и Кемского района, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сухоребровым Ю.В. представлены налоговые декларации по ЕНВД с указанием места осуществления предпринимательской деятельности « РК, Кемский район».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорные периоды индивидуальной трудовой деятельности не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, исковые требования в данной части (включение периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера) подлежат частичному удовлетворению, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтенного ответчиком.

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Сухореброву Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1. ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, стаж работы истца с учетом заявленных периодов на лесозаготовках (по Списку, утв. Постановлением Правительства РФ № 273), на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) превышает необходимый, следовательно, у истца имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, решение комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете спорных периодов и отказе в назначении пенсии является необоснованным, на ответчика следует возложить обязанность по включению в соответствующий стаж работы обозначенные выше периоды, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., понесенные расходы подтверждаются чек-ордером Карельского отделения №8628 ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Сухореброву Юрию Викторовичу в стаж работы на лесозаготовках периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в стаж работы на лесозаготовках и в РКС (учебные отпуска): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в стаж работы в РКС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

и обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карели (межрайонное) в пользу Сухореброва Юрию Викторовичу расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение

изготовлено 02 мая 2017 года.