Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6034/2015 от 11.03.2015

Судья: Спиридонова В.В. дело № 33-6034/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей Гулиной Е.М., Елизаровой М.Ю.,

при секретаре Зайцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционное представление военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России» - войсковой части 5380на решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России» - войсковой части 5380 к Стольникову В. В., Стольникову А. В., Стольникову С. В., командиру войсковой части 3472, жилищной комиссии войсковой части 3472 о признании решения жилищной комиссии недействительным и его отмене, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, обязании восстановить в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечить жильем по установленным нормам, выселении в иное жилое помещение,

заслушав доклад судьи Елизаровой М.Ю.,

объяснения ____________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Председательствующий:

Судьи:

Спиридонова В.В. дело № 33-6034/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей Гулиной Е.М., Елизаровой М.Ю.,

при секретаре Зайцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционное представление военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России» - войсковой части 5380 на решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России» - войсковой части 5380 к Стольникову В. В., Стольникову А. В., Стольникову С. В., командиру войсковой части 3472, жилищной комиссии войсковой части 3472 о признании решения жилищной комиссии недействительным и его отмене, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, обязании восстановить в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечить жильем по установленным нормам, выселении в иное жилое помещение,

заслушав доклад судьи Елизаровой М.Ю.,

объяснения представителя войсковой части 3472 и жилищной комиссии войсковой части 3472 по доверенности Бородина А.Ю., представителя Стольникова А.В. - Ващенко А.Е.,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России» - войсковой части 5380 обратился в суд с иском к Стольникову В. В., Стольникову А. В., Стольникову С. В., командиру войсковой части 3472, жилищной комиссии войсковой части 3472 о признании решения жилищной комиссии недействительным и его отмене, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, обязании восстановить в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечить жильем по установленным нормам, выселении в иное жилое помещение,

В обоснование требований истец указал, что ответчик Стольников В.В. проходил военную службу в войсковой части 3472 в должности врача психиатра медицинского пункта в связи, с чем ему на семью из 4-х человек было предоставлено служебное жилое помещение в виде 3-х комнатной квартиры <данные изъяты> -15 комплекс общежитий Витязи <данные изъяты>. Решением жилищной комиссии войсковой части 3472 от <данные изъяты> он в составе семьи из трех человек включая двух сыновей Стольникова С.В. 1988 года рождения и Стольникова А.В. 1999 года рождения ему для проживания была распределена двухкомнатная квартира в <данные изъяты> МО <данные изъяты>, кВ.2 общей площадью 63.6 кв. метров. Однако на момент распределения квартиры супругой ответчика являлась Мазурова Л.В. которой на праве собственности принадлежала квартира площадью 61.8 кв. метров расположенная в <данные изъяты>. полагает, что при распределении ответчику жилого помещения комиссией не была учтена площадь квартиры занимаемой на праве собственности Мазуровой Л.В. таким образом ответчику в составе семьи 4 человека было положено жилое помещение от 10.2 до 19.2 кв. метров. При этом дети ответчика постоянно проживали в <данные изъяты> с матерью Мазуровой Л.В.. Решение о предоставлении квартиры явилось основанием для заключения договора социального найма <данные изъяты> от <данные изъяты>. Указанные обстоятельства были выявлены при проведении в войсковой части 3472 финансово-хозяйственной ревизии. Учитывая нарушения жилищной комиссией требований ЖК РФ просит признать решение о предоставлении Сальниковым жилого помещения от <данные изъяты> (протокол №12) недействительным, признать недействительный договор социального найма от <данные изъяты> заключенный на данную квартиру, обязать жилищную комиссию восстановить Стольникова В.В. в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий и после обеспечения Стольникова В.В. жилым помещением выселить Стольниковых из незаконно занимаемого ими жилого помещения.

В судебном заседании представитель военного прокурора 51 военной прокуратуры Кирута Т.В. поддержал иск.

Стольниковы не явились, представитель Ващенко А.Е. возражал против удовлетворения возражал, указав на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку сделка оспариваемая прокурором является оспоримой, а прокурорская проверка была <данные изъяты> по <данные изъяты> иск подан <данные изъяты>. Фактически брачные отношения у Стольникова В.В. и Мазуровой Л.В. были прекращены в 2008году. Их раздельное проживание и ведение общего хозяйства подтверждается соглашением об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка и порядка осуществления, родительских прав. Мазурова Л.В. на момент предоставления квартиры не являлась членом семьи Стольникова В.В.. Квартира Мазуровой Л.В. не является совместно нажитым имуществом супругов, поскольку получена по договору дарения. Сыновья проживали совместно с Стольниковым В.В..

Командир войсковой части 3472 и представитель жилищной комиссии в суд не явились. Ивантеевским городским судом МО <данные изъяты> по делу постановлено решение, которым требования военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России» - войсковой части 5380 оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным судом решением военным прокурором 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «Центральная военная комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России» - войсковой части 5380 принесено апелляционное представление доводом которого являются обстоятельства указанные в поданном иске.

В суд апелляционной инстанции стороны истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения исходя из следующего.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих" (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) государство гарантирует предоставление военнослужащим помещений. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей -предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других ближайших населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении службы до <данные изъяты> (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающими с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что Стольников В.В. в звании подполковник медицинской службы приказом главнокомандующего внутренними войсками России от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с уволен в запас ВС РФ по п.п. «а» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и абз. 2 п.п. «а» п.4 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с организационно- штатными мероприятиями) - <данные изъяты> года.

Приказом командира войсковой части 3472 от <данные изъяты> №184/с/ч Стольников В.В. исключен из списков личного состава в связи с увольнением. Выслуга лет в ВВ МВД России по состоянию на <данные изъяты> составляет 17 лет 01 месяц 04 дня, в льготном исчислении - 24 года месяца 07 дней, выслуга лет для назначения пенсии с учетом обучения в высшем учебном заведении - 26 лет 09 месяцев 07 дней.

Согласно выписке из протокола <данные изъяты> заседания жилищной комиссии в/ч 3472 <данные изъяты> на основании п.23 раздела II инструкции к приказу МВД РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> и ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.52 ЖК РФ подполковник Стольников В.В. был принят на учет нуждающихся в жилом «ещении для постоянного проживания с даты постановки на жилищный учет в 3179 - <данные изъяты> года. Составом семьи - 2 человека (он и сын А., 1999года рождения).

На заседании жилищной комиссии в/ч 3472 от <данные изъяты> (выписка из протокола №10) постановлено внести изменения в жилищное дело подполковника Стольникова В.В. и считать состав семьи по жилищному делу 3 человека (он, сын Стольников С.В., 1988 г.р., сын Стольников А.В., 1999 г.р.)

Решением жилищной комиссии войсковой части 3472 от <данные изъяты> Стольникову В.В. выделена на состав семьи из трех человек (он и двое детей) двухкомнатная квартира по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 63,6 кв.м.

<данные изъяты> между Государственным учреждением Центральной войсковой комендатуры по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России в лице начальника комендатуры Юрина В.М., действующего от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации и Стольниковым В.В. заключен Договор социального найма указанного жилого помещения. По условию договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын - Стольников С.В., <данные изъяты> г.р.; сын - Стольников А.В., <данные изъяты> г.р.

Квартира передана нанимателю по акту приема-передачи технического состояния жилого помещения от <данные изъяты> и наниматель с членами семьи двумя сыновьями) зарегистрированы в спорной квартире с <данные изъяты> по месту жительства.

На заседании жилищной комиссии в/ч 3472 от <данные изъяты> (протокол №1) Стольников В.В. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях как обеспеченный жилой площадью для постоянного проживания, согласно социальных норм на состав семьи 3 человека (он и два сына).

Заявляя требования о признании недействительным решения жилищной комиссии от <данные изъяты> и договора социального найма от <данные изъяты> года, истец указал, что сыновья с военнослужащим Стольниковым В.В. совместно не проживали и обеспечение его жилым помещением их с учетом как членов семьи военнослужащего незаконно.

Суд разрешения требования в своем решении указал, что решением Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, вступившим в законную силу, в требованиях военного прокурора 51 военной прокуратуры к Стольникову В.В., Стольникову С.В., Стольникову А.В. о признании договора социального найма недействительным отказано.

В рамках данного дела как установлено судом, судом исследовались доводы истца о непроживании сыновей Стольникова В.В. совместно с ним и сделан вывод о том, что данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела обоснованно указал на применение положения статьи 61 ГПК РФ согласно которого указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С указанным выводом соглашается судебная коолегия при этом учитывает, что хотя исковые требования прокурором и сформулированы по иному в данном деле, однако обстоятельства, основания и доказательства а также правовые нормы, равно как и предмет сопора (правомерность предоставления Стольникову В.В. жилого помещения на семью из трех человек являются не низменными.

Из материалов жилищного дела подполковника Стольникова В.В. следует, что состав его семьи по жилищному делу определен в количестве трех человек, то есть помимо него учтены два сына, а супруга в число лиц, подлежащих учету при обеспечении жилого помещения не включена. Данные сведения не противоречат имеющимся в жилищном деле документам, в том числе Соглашению об определении места жительства ребенка от <данные изъяты> года, заключенному Стольниковым В.В. и Музуровой J1.B. в связи с фактическим прекращением семейных отношений. Решение о предоставлении жилого помещения Стольникову В.В. из расчета площади на трех человек было принято без учета Музуровой JI.B. как члена семьи военнослужащего, подлежащего обеспечению жилым помещением, а соответственно и без учета площади принадлежащей ей на праве собственности квартиры.

Установленные ранее судом обстоятельства не опровергнуты истцом и новых доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу, что оспариваемое решение жилищной комиссии было принято с соблюдением требований жилищного законодательства, уполномоченным на то органом в пределах своей компетенции, и оснований для признания его недействительны по основаниям заявленным в иске не имеется.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.3 и 4 ст.57, ст.63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст. 12, п.5 ст. 13, ч.3, 4 ст.49 ЖК РФ).

С учетом изложенного суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным договора социального найма спорного жилого помещения, обязании жилищной комиссии восстановить Стольникова В.В. в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечить жильем по установленным нормам, выселении в иное жилое помещение, с чем соглашается апелляционная инстанция.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.          

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были, бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционное представление военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: