Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-781/2019 ~ М-953/2019 от 21.11.2019

70RS0006-01-2019-001347-52

Дело № 2а-781/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29.11.2019 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего     Симагиной Т.С.,

при секретаре         Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием прокурора Долбиева С.И., ответчика Желтовского Е.Ю. , административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Желтовского Е.Ю. ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Желтовского Е.Ю. указав, что приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ Желтовский Е.Ю. осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69, ч.4 ст. 74, ст.70 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ освобожден условно-досрочно на нетотбытый срок. После освобождения из мест лишения свободы Желтовский Е.Ю. два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье и общественную нравственность. Административный истец считает, что в отношении Желтовского Е.Ю. по основаниям указанным в п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" должен быть установлен административный надзор. Просит установить в отношении Желтовского Е.Ю. административный надзор сроком на 3 года, а так же с целью предупреждения совершения Желтовским Е.Ю. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.

Административный ответчик Желтовский Е.Ю. просил дело рассмотреть в свое отсутствие, что судом на основании ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" удовлетворено

В судебном заседании прокурор Долбиев С.И. счел необходимым удовлетворить требования, изложенные в иске.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Из ст.2 Закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 27 абз.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно материалам дела, Желтовский Е.Ю. /дата/ осужден приговором Асиновского городского суда Томской области (с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от /дата/), за совершение преступлений относящихся к категории средней тяжести, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.4 с. 74, ст. 70 УК РФ (приговор суда от /дата/) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в качестве обстоятельства отягчающего наказания признан рецидив преступления.

-/дата/ Желтовский Е.Ю. осужден приговором Асиновского городского суда Томской области (с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от /дата/), за совершение преступлений относящихся к категории средней тяжести, предусмотренных п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Приговором суда в качестве обстоятельства отягчающего наказания признан рецидив преступления.

/дата/ Желтовский Е.Ю. постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, условно –досрочно освобожден от отбывания наказания по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, на неотбытый срок 2 года 3 месяца 13 дней.

Таким образом, Желтовский Е.Ю. в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

По месту жительства Желтовский Е.Ю. характеризуется с положительной стороны, <данные изъяты>

После освобождения из мест лишения свободы Желтовский Е.Ю. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: /дата/ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи) относящееся к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; /дата/ по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) относящееся к категории административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов. Постановления по делам об административных правонарушениях Желтовским Е.Ю. не обжаловались, вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговорами Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/; постановлениями Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/; постановлениями по делам об административных правонарушениях /дата/, /дата/; справкой об освобождении из мест лишения свободы от /дата/; справкой ИБД «Регион» от /дата/; требованием ИЦ АБД УМВД г.Томска, справкой по быту.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из того, что Желтовский Е.Ю. является совершеннолетним лицом, /дата/ освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести совершенное при рецидиве преступлений, в течение одного года, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от /дата/ N 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести -по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об установлении административного надзора в отношении Желтовского Е.Ю. в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ сроком до /дата/.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из смысла указанной правовой нормы и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении Желтовского Е.Ю. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Суд считает, что данный срок административного надзора и административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Желтовским Е.Ю. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие, будут являться достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ /░░░░/.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░