О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Сызрань 28 ноября 2018 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Рудаев В.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, в отношении Журавлева Анатолия Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
28 ноября 2018 года старшим оперуполномоченным ОНК МУ МВД России «Сызранское» Сидоровой И.Н. составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 ч.1 КоАП РФ в отношении Журавлева А.И.
Указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд.
Рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской федерации, должности муниципальной службы.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Согласно определению от 18 ноября 2018 года было возбуждено дело об административном правонарушении ст.6.9 ч.1 КоАП РФ в отношении Журавлева А.И. по факту у уклонения его от прохождения диагностики и консультации у врача нарколога в связи с употреблением Журавлевым А.И. наркотических средств без назначения врача. Этим же определением по делу назначено административное расследование.
Вместе с тем из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какая–либо экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись.
Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, в отношении Журавлева А.И., по существу фактически не проводилось.
Санкция ст.6.9 ч.1 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье, по месту совершения административного правонарушения – г. Сызрань, ул.Курганская, д.2 «А».
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 ч.1 КоАП РФ в отношении Журавлева А.И. и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 80, судебного района г.Сызрани Самарской области.
Копию определения направить начальнику МУ МВД России «Сызранское».
* * *
Судья: Рудаев В.В.