Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2015 от 17.09.2015

Дело № 12-86/15.

РЕШЕНИЕ

г. Калач.                                                                                                                 «14» октября 2015 года.

         Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов Ю.Н.,

    при секретаре Постригань О.В.,

    с участием представителя Главного управления МЧС России по Воронежской области

    Мартемьянова А.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Шаповалова Юрия Ивановича на постановление мирового судьи <данные изъяты> Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Шаповалова Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ст. 20.4 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

              Постановлением мирового судьи <данные изъяты> Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Шаповалов Юрий Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде денежного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. (л.д. 50).

              В своей жалобе Шаповалов Ю.И. просит постановление мирового судьи <данные изъяты> Калачеевского района от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении в отношении Шаповалова Ю.И. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

              Свои доводы Шаповалов Ю.И. мотивирует тем, что данное постановление не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям. Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе, мотивированное решение по делу. В нарушении указанной нормы закона обжалуемое постановление мирового судьи не мотивировано относительно доказанности вины Шаповалова Ю.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в материалах дела об административном правонарушении доказательств вины Шаповалова Ю.И. не имеется, в связи с чем постановление является незаконным и подлежит отмене.

             Заявитель Шаповалов Ю.И. будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, от него имеется заявление с просьбой отложить рассмотрения дела, однако документы подтверждающие уважительные причины неявки суду не представлены.

             Представитель Главного управления МЧС России по Воронежской области Мартемьянов А.С. в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, суду пояснил, что на момент рассмотрения дела в мировом суде Калачеевского района предписание исполнено не было, проектная документация представлена не была. Срок для установления сигнализации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была проедена внеплановая проверка. Сигнализация установлена была, но ни проекта, ни документов, подтверждающих установку представлено не было, работала сигнализация или нет не известно.

       Выслушав представителя Главного управления МЧС России по Воронежской области Мартемьянова А.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

        В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

       В силу ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

       Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

       Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ на Шаповалова Ю.И. возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-7).

       Постановлением мирового судьи <данные изъяты> Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Шаповалов Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. (л.д. 8).

       На основании распоряжения главного государственного инспектора Калачеевского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка помещения Шаповалова Ю.И. по адресу: <адрес>

      Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ дознавателя отдела НД по Калачеевскому району Мартемьянова А.С. в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности на Шаповалова Ю.И. возложена обязанность устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

    -на путях эвакуации в административном здании установить знаки пожарной безопасности,

    -административные помещения оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации,

    -установить резервуар объемом не менее 50 м. куб. (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка в отношении Шаповалова Ю.И. и составлен акт отделом надзорной деятельности по Калачеевскому и Петропавловскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Воронежской области. (л.д. 4) В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

    -административные помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации (отсутствует техническая и проектная документация),

    -отсутствует наружное противопожарное водоснабжение из резервуара объемом не менее 50 м.куб.

          В отношении Шаповалова Юрия Ивановича ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Калачеевского и Петропавловского районов по пожарному надзору Мартемьяновым А.С. составлен протокол № об административном нарушении требований пожарной безопасности, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ. (л.д. 2)

            При вынесении постановления мировым судьей <данные изъяты> Калачеевского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, была дана оценка всем имеющимся в материале доказательствам, показаниям свидетеля ФИО1, о чем им указано в постановлении.

            Мировой судья счел вину Шаповалова Ю.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной и назначил ему административное наказание в виде штрафа.

             Таким образом, суд полагает постановление мирового судьи является мотивированным и законным.

          Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

                                                                       РЕШИЛ:

           ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.4 ░. 5 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░:                                                                                                                    /░░░░░░░ ░.░./.