Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-145/2018 ~ М-121/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а -145/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Новохоперск    10 апреля 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Путиной Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Новохоперского района Воронежской области Шурыгина В.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области Матвийчук Е.Т., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, административного ответчика Коновалова А.Ю. при секретаре Казарьянц В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области к административному ответчику Коновалову А.Ю. о продлении срока административного надзора, продлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Коновалову А.Ю. (далее - административный ответчик) о продлении срока административного надзора и административных ограничений, снижением установленного временного ограничения нахождения в ночное время по месту жительства, с 22 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.

В обоснование административного иска указано, что Коновалов А.Ю. осужден приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 06.03.2007г. по части 4 статьи 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 14.08.2013г., в отношении Коновалова А.Ю. был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде:

    запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

    явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не реже двух раз в месяц;

    запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ. Коновалов А.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. Коновалов А.Ю. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора, ему разъяснены его права и обязанности под роспись, оформлено предупреждение о недопущении им нарушений ограничений, установленных решением суда.

Административный истец ссылается, что являясь поднадзорным лицом, Коновалов А.Ю. систематически нарушает административные ограничения, установленные судом, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Решениями Новохоперского районного суда - Воронежской области от 18.03.2014г, от 13.10.2014г., от 22.06.2015г., от 17.02.2016г., от 02.06.2017г. срок административного надзора в отношении Коновалова А.Ю. неоднократно продлевался, вменялись дополнительные ограничения.

Несмотря на это, в период 2017-2018г.г. Коновалов А.Ю. вновь допустил административные правонарушения против порядка управления, что за был привлечен к административной ответственности, а именно, 08 ноября 2017г. - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 26 декабря 2017г. - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов, 04 января 2018г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов, 24.01.2018г. - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Административный истец считает, что за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области Коновалов А.Ю. не встал на путь исправления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно судим.

В связи с этим административный истец просил продлить срок административного надзора на шесть месяцев в отношении Коновалова А.Ю. до 02.11.2018г. с продлением установленных административных ограничений и снижением установленного временного ограничения нахождения в ночное время по месту жительства, установленного Коновалову А.Ю. по решению Россошанского районного суда Воронежского суда от 14.08.2013 г., с 22 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области Матвийчук Е.Т. иск поддержал по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, уточнив исковые требования, просил продлить срок административного надзора на шесть месяцев с продлением установленных административных ограничений, а также увеличить время пребывания административного ответчика по месту жительства, установленное решением Россошанского районного суда от 14.08.2013 г., с 20 час. до 06 час. следующего дня (вместо установленного с 22 час. до 06 час.).

Административный ответчик Коновалов А.Ю. в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, не возражает против продления срока административного надзора.

Не согласен с требованием административного истца об увеличении времени пребывания по месту жительства с 20 час. 00 мин. до 06 час. следующего дня

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Коновалов А.Ю. осужден приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 06.03.2007г. по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытии срока, им было избрано место проживания по адресу: <адрес>.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 14.08.2013г., в отношении гр. Коновалова А.Ю. был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде:

    запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

    явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не реже двух раз в месяц;

    запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ. Коновалов А.Ю. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора, ему были разъяснены его права и обязанности, а так же была проведена беседа о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений.

Находясь под административным надзором, Коновалов А.Ю., в период 2014г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 18.03.2014г. административный надзор в отношении Коновалова А.Ю. продлен ф сроком на шесть месяцев, вменены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других общественных местах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Новохоперского района Воронежской области; явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 13.10.2014г. административный надзор в отношении Коновалова А.Ю. продлен сроком на шесть месяцев.

Кроме того, решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 22.06.2015г. административный надзор в отношении Коновалова А.Ю. продлен сроком на шесть месяцев.

Приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 01.09.2015г. Коновалов А.Ю. осужден по ч.2 ст. 167 УК РФ (4 эпизода), п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ - к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 17.02.2016г. в отношении Коновалова А.Ю. срок административного надзора был вновь продлен на шесть месяцев, вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц.

Кроме того, решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 02.06.2017г. в отношении Коновалова А.Ю. срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

Несмотря на это, Коновалов А.Ю., находясь под административным надзором, в течение года допустил административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи от 08.11.2017г. Коновалов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи от 26.12.2017г. Коновалов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи от 04.01.2018г. Коновалов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением мирового судьи от 24.01.2018г. Коновалов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19,24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком не оспорены.

Согласно характеристике с места жительства Коновалов А.Ю. характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с рапортом - характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области Коновалов А.Ю. характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления административному ответчику срока административного надзора, с продлением административных ограничений, которые чрезмерными не являются и направлены на предупреждение совершения Коноваловым А.Ю. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд считает, что требование административного истца об увеличении времени пребывания административного ответчика по месту жительства с 20 час. до 06 час. следующего дня удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела решением Россошанского районного суда Воронежской области от 14.08.2013г., в отношении гр. Коновалова А.Ю. установлен административный надзор с установлением административных ограничений, в том числе

- в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Федеральный закон N 64-ФЗ не предусматривает возможности при установлении судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, изменение в последующем данного ограничения с увеличением продолжительности пребывания поднадзорного по месту его жительства (пребывания); оснований видоизменять вид ограничения, предусмотренного указанным Федеральным законом и установленного решением Россошанского районного суда от 14.08.2013г. в редакции требований административного истца у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить в отношении Коновалова А.Ю. административный надзор сроком на шесть месяцев до 02.11.2018г.

Продлить административные ограничения, установленные решением Россошанского районного суда Воронежской области от 14.08.2013г., дополненные решениями Новохоперского районного суда Воронежской области от 18.03.2014г., 17.02.2016г. сроком на шесть месяцев.

Взыскать с Коновалова А.Ю. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

//

Судья

Л.Н. Пушина