Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-287/2019 от 15.05.2019

                                                                                                                               Дело №

                                                                                                                             Мировой судья Чайников Ю.В.

                                                                  с/уч № Ленинского судебного района <адрес>

<адрес> дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                        17 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., при секретаре Филипповой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица –ООО фирма «Маяк-Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> юридическое лицо- ООО фирма «Маяк-Сервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель ООО фирма «Маяк-Сервис» обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, в связи с тем, что вина юридического лица в совершении правонарушения материалами дела не доказана. Также ссылается на то, что за то же административное правонарушение привлечен к административной ответственности директор ООО фирма «Маяк-Сервис», что является недопустимым.

В судебное заседание представитель ООО фирма «Маяк-Сервис» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного постановления судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняюшие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п.п. 11 (1) вышеуказанных Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО фирма «Маяк-Сервис» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях выполнения требований законодательства, а также обеспечения жителей домов соответствующей коммунальной услугой,    между ООО фирма «Маяк-Сервис» и АО «ПТС» заключены договора теплоснабжения. Согласно информации агента АО «ПТС-Самарского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» задолженность перед ними ООО фирма «Маяк-Сервис» по состоянию на 22.02.2019г. составляет 2683 597,37 руб. Указанная сумма задолженности по договору №ко образовалась за период с декабря 2018г. по январь 2019г. В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что во исполнение договора теплоснабжения АО «ПТС» предоставлен ресурс в декабре 2018г. на сумму 1 140525,08 руб. (счет-фактура от 31.12.2018г. NQ 7329511), в январе 2019г. на сумму 1551 223,16 руб. (счет-фактура от 31.01.2019г. N2 361411). Из представленных в прокуратуру документов следует, что по состоянию на 01.03.2019г. оплата указанных счетов-фактур не произведена, задолженность по оплате потребленной коммунальной услуги составляет 2 683 597 руб.

Мировой судья сделал обоснованный вывод о том, что в действиях ООО фирма «Маяк-Сервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Факт нарушения ООО фирма «Маяк-Сервис» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательств, отвечающих требованиям об их достоверности, достаточности и допустимости.

Доводы жалобы о том, что ООО фирма «Маяк-Сервис» за одно и то же административное правонарушение несет ответственность дважды, не обоснован, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц, следовательно, одновременное привлечение юридического лица, должностного лица не противоречит законодательству.

Каких-либо обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности ООО фирма «Маяк-Сервис» в административном правонарушении, в жалобе не приведено, мировым судьей процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, размер административного штрафа предусмотрен санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и является справедливым.

Оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 04.04.2019г., которым юридическое лицо ООО фирма «Маяк-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу предствителя юридического лица ООО фирма «Маяк-Сервис» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья       (подпись)                                                             Кузнецова И.И.

Копия верна

Судья