Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3007/2016 ~ М-1376/2016 от 02.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                              28 июля 2016 г.

    Ленинский районный суд <адрес>

    в составе председательствующего судьи Высоцкой Т. И.,

    при секретаре Колесниковой Я. С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту социальной защиты <адрес> об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социальной защиты <адрес>, ссылаясь на то, что он является инвали<адрес> группы. Причина инвалидности- заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС. Истцу не предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение за 2015 год, в чем он нуждается по показаниям его заболеваний. Истец указывает, что отказ в выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение нарушает его право на лечение. Просит обязать ответчика предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение за 2015 год до конца 2016 года.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты <адрес> по доверенности ФИО5 заявленные требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральные льготники имеют право на предоставление набора социальных услуг, в том числе на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, или на ежемесячную денежную выплату с учетом стоимости набора социальных услуг.

В соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и правительством <адрес> о передаче правительству <адрес> части федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с ДД.ММ.ГГГГ федеральные полномочия переданы правительству <адрес>.

Уполномоченным органом, осуществляющим данные федеральные полномочия, является департамент социальной защиты <адрес>.

Финансирование переданных полномочий по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется за счет субвенций, выделенных на эти цели из федерального бюджета (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются за счет и в рамках выделенных бюджетных средств в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется в соответствии с «Порядком предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» (далее Порядок), утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1.9 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что реестр граждан, ожидающих путевку на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно, формируется в хронологическом порядке, исходя из даты подачи заявления на предоставление санаторно-курортной путевки.

Обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с заявлением о предоставлении путевки на санаторно- курортное лечение, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортное лечении по состоянию на соответствующий календарный год, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путевки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений, что при условии соблюдения указанной последовательности - согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями ст. 17 Конституции Российской федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в ст. 6 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ категории граждан, внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий граждан данный закон не предусматривает.

Положение ч. 2 ст. 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ о том, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, само по себе не регулирует порядок и не устанавливает сроки предоставления им путевок на санаторно-курортное лечение как в рамках указанного периода, так и за его пределами.

Следовательно, если гражданин в установленном порядке обратится с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной и гражданин сохраняет за собой право на ее предоставление.

ФИО2 на основании заявления от 13.01.2014г. и медицинской справки включен в реестр граждан, ожидающих путевки по профилю заболевания «болезни системы кровообращения».

В судебном заседании установлено, что в настоящее время путевки предоставляются гражданам, ставшим на очередь ранее 2014 года. Таким образом, предоставление путевки ФИО2 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, нарушит права граждан, обратившихся с заявлениями ранее 2014 года.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              В иске ФИО2 к Департаменту социальной защиты <адрес> об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья                                                                                   Т. И. Высоцкая