Решение по делу № 2-333/2019 (2-2854/2018;) ~ М-2792/2018 от 21.12.2018

                        К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года                            а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего                         Одинцова В.В.

при секретаре                                 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» к ФИО1, ФИО2, ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Тахтамукайское сельское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о признании строения – сотовой вышки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107, с видом разрешенного использования «для строительства станции технического обслуживания» самовольной постройкой; обязании ответчиков в течение десяти дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу осуществить своими силами и за свой счет снос строительства – сотовой вышки по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107.

В обосновании иска администрация указала, что 19.10.2018г. администрацией МО «<адрес>» был обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107 из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Для строительства станции технического обслуживания». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателями земельного участка являются ФИО2, ФИО1 на праве общедолевой собственности.

На земельном участке по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107, возведены две сотовые вышки без разрешительной документации, разрешение на установку башен связи на данном земельном участке не выдавалось

30.10.2018г. ответчикам было направлено требование о сносе самовольной постройки для добровольного сноса сотовой вышки. Требование оставлено ответчиками без внимания.

Вышка сотовой связи с установленным оборудованием и инфраструктурой, является линейно-кабельным сооружением и объектом недвижимого имущества, строительство которых требует получения соответствующего разрешения. В данном случае разрешение отсутствует, вышка является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Представитель Администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отстуствие.

Представитель ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, просил отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает законным в удовлетворении исковых требований администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» отказать по следующим основаниям.

    Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в судебном заседании земельный участок, 19.10.2018г. администрацией МО «<адрес>» был обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107 из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Для строительства станции технического обслуживания». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателями земельного участка являются ФИО2, ФИО1 на праве общедолевой собственности.

Администрация поселения обратилась в суд с иском о сносе самовольной постройки, указав, что на земельном участке по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107, возведены две сотовые вышки без разрешительной документации, разрешение на установку башен связи на данном земельном участке не выдавалось

30.10.2018г. ответчикам было направлено требование о сносе самовольной постройки для добровольного сноса сотовой вышки. Требование оставлено ответчиками без внимания.

Доводы истца о сносе самовольной постройки суд считает несостоятельными поскольку они опровергаются материалами дела.

Так, для признания постройки самовольной необходимо наличие у объекта признаков недвижимого имущества.

На основании п. 1.1 договора от 01.06.2015г. № АДГ-134-18/2 ПАО «МТС» использует земельный участок по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б для размещения базовой станции.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства, отсутствие разрешения на строительство, нарушение постройкой прав и законных интересов истца либ публичных интересов.

Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно ч. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Постановлении Президиума высшего Арбитражного суда РФ от 26.01.2010г. №, суд сам при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Относительной особенностью сооружений связи является их различное назначение. В зависимости от назначения они могут быть как способными к быстрому перемещению, так и прочно связанными с землей так. Из существующих сооружений связи лишь отдельные связаны с землей так, что невозможно их перемещение без ущерба их предназначению.

Согласно заключение судебной экспертизы № от 16.05.2019г., объект исследования расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б вспомогательный, некапитальный объект, предназначенный для функционирования сети сотовой связи.

Объект исследования расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107 соответствует градостроительным требованиям, строительным нормам и правилам, экологическим и санитарным нормам, а также Правила землепользования и застройки на территории МО «<адрес>» РА и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что постройка является недвижимой, а также ее не соответствие нормам закона и угрозу жизни и здоровью третьих лиц, тогда как заключением судебной экспертизы, доводы истца опровергнуты в полнм объеме.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

С учетом изложенного, установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд считает законным в удовлетворении исковых требований администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение», отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» к ФИО1, ФИО2, ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о признании строения – сотовые вышки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107, с видом разрешенного использования «для строительства станции технического обслуживания» самовольной постройкой; обязании ответчиков в течение десяти дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу осуществить своими силами и за свой счет снос строительства – сотовые вышки, расположенные по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, ул. <адрес>, 1/б с кадастровым номером 01:05:2900013:4107, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья Тахтамукайского

районного суда РА                        В.В. Одинцов