Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-115/2020 ~ М-550/2020 от 02.11.2020

Материал №9а-115/2020

        Определение

г. Ковылкино                                                                                  6 ноября 2020 г.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия                  Романова О.А., рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Кололейкина О.В. к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании главы администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и главы администрации                 городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия внести изменения в законодательные акты по налогам и сборам,

установил:

Кололейкин О.В. обратился в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с указанным административным иском, указывая на то, что ответчики обязаны создать благоприятные условия как для него, так и для жителей г. Ковылкино, а именно установить размер выплат за жилищно - коммунальные услуги в меньшем размере, а именно производить 30% выплаты от размера оплаты коммунальных услуг всех видов, а оплату оставшихся 70% от суммы коммунальных услуг осуществлять из бюджета Республики Мордовия. Льготную категорию граждан истец просит освободить от уплаты всех налоговых выплат за жилищно - коммунальные услуги на основании части 1 статьи 4 КАС РФ.

Просит осуществить судебный контроль за законностью и обоснованностью осуществления государственных полномочий путем отмены действующего размера выплат за жилищно - коммунальные услуги.

В принятии указанного административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства; административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1 статьи 1).

Заявленные административным истцом требования к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об установлении размера выплат за жилищно - коммунальные услуги в меньшем размере, осуществлении судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных полномочий путем отмены действующего размера выплат за жилищно - коммунальные услуги не входят в перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, кроме того в административном иске истец не указывает, какие принадлежащие ему права были нарушены.

Как следует из искового заявления и представленных истцом документов, последний обратился в суд в своих интересах и интересах жителей Ковылкинского муниципального района, то есть неопределенного круга лиц.

Статья 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентирует обращение в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц только в силу прямого указания закона.

У административного истца отсутствует процессуальное право на обращение в суд с данным заявлением в интересах жителей района.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в данном случае Кололейкину О.В. следует отказать в принятии поданного административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 128, 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать в принятии административного искового заявления Кололейкина О.В. к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании главы администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и главы администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия внести изменения в законодательные акты по налогам и сборам.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья    Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                                   О.А. Романова