Решение по делу № 2-3585/2018 ~ М-2940/2018 от 15.06.2018

№ 2-3585/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда

В составе:

Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

При секретаре Перфирьевой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толбузовой А.Н., Жаринова В.С., Гахова Н.Я. к Администрации городского округа «Город Калининград» об отмене распоряжения от < Дата > (с изменениями от < Дата >) о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязании восстановить на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что с < Дата > состояли на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Истцы Толбузова (Гахова) А.Н. и Жаринов В.С. были поставлены на жилищный учет как несовершеннолетние. Гахов Н.Я., как < ИЗЪЯТО >, дополнительно отдельно включен в льготный список < ИЗЪЯТО > по общему заболеванию под номером №. По состоянию на < Дата > они значились в общегородской очереди под №. Как следует из ответа муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград», распоряжением от < Дата > они все сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также Гахов Н.Я. исключен из льготного списка инвалидов на основании п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с получением земельного участка его супругой Гаховой Г.Ч., которая реализовала свое право на получение за оплату по договору аренды земельного участка по ИЖС в соответствии с Федеральным закона «О социальной защите инвалидов в РФ». Считают, данное распоряжение, с изменениями от < Дата > незаконным, в связи с неправомерностью снятия с жилищного учета и исключение Гахова Н.Я. из льготного списка < ИЗЪЯТО > по общему заболеванию, как нарушающие их жилищные права. Толбузова А.Н. и Ж. в настоящее время являются совершеннолетними, проживают отдельными семьями, следовательно, сохраняют самостоятельное право состоять на жилищном учете. Гахов Н.Я. принятый на учет как < ИЗЪЯТО >, включенный в льготный список, имеет право на получение социальной выплаты. Просили отменить распоряжение администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > № (с изменениями от < Дата >) в части снятия Толбузовой (Гаховой) А.Н., Жариноыа В.С., Гахова Н.Я. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать Администрацию ГО «Город Калининград» восстановить из на данном учете, а Гахова Н.Я. восстановить также в льготном списке инвалидов.

В судебном заседании Толбузова А.Н., а также ее представитель по доверенности Слепова Г.В., представляющая также интересы Гахова Н.Я. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, просили удовлетворить. Также пояснили, что действительно, Гаховой Г.Ч. Администрацией ГО «Город Калининград» как < ИЗЪЯТО > был предоставлен в аренду земельный участок по < адрес >. Данный участок Гахова Г.Ч. продала за < ИЗЪЯТО > рублей. Часть данных денежных средств была потрачена на ремонт квартиры по < адрес >. В 1999 году Гахова Г.Ч. и Гахов Н.Я. вставали на учет как < ИЗЪЯТО > и были включены в льготный список < ИЗЪЯТО > раздельно. Полагают, что ответчик не правомерно снял истцов с учета нуждающихся, поскольку Гахов Н.Я. имеет право состоять на данном учете, а Толбузова А.Н. и Ж. также не обеспечены жилым помещением. То обстоятельство, что в отношении Жаринова В.С. вынесено решение о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда как ребенку-сироте, не освобождает Администрацию по предоставлению ему квартиры по договору социального найма. Просили исковые требования удовлетворить.

Жаринов В.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Умнова Е.Н. просила отказать в удовлетворении требований, пояснив, что Гаховы, являющиеся < ИЗЪЯТО > и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, желая воспользоваться правом на предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обратились в администрацию ГО «Город Калининград». Учитывая, что супруги Гаховы состояли на учете нуждающихся в составе одной семьи, договор аренды земельного участка был заключен только с Гаховой Г.Ч. в качестве меры по улучшению жилищных условий всей семьи. Гахов Н.Я. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в льготном списке < ИЗЪЯТО >, составом семьи 1 человек не состоял, с заявлением о принятии его на данный учет самостоятельно, без учета состава семьи не обращался. Предоставленный Гаховой Г.Ч. земельный участок, площадью 1020 кв.м. последняя продала. Полагает, что распоряжение от < Дата >, с изменениями от < Дата > является законным и обоснованным.

Привлеченная к участию в деле в качестве 3-его лица Гахова Г.Ч. в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, дополнив, что она действительно получила земельный участок в августе 2016 года, который продала в сентябре 2016 года за < ИЗЪЯТО > рублей. Часть денег потратила на ремонт квартиры. Данный участок выделялся только на нее. Муж Гахов Н.Я. отдельно состоял на учете как < ИЗЪЯТО >.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Государственная политики Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которых является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, а также вопросы применения мер социальной поддержки инвалидов определены Федеральным законом РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Согласно ст.2 данного Закона социальная поддержка инвалидов включает системы мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидов.

К числу таких гарантий в жилищной сфере относятся положения ст.17 Закона, закрепляющие как право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, быть обеспеченными жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, так и право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведение подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства рассматривается в качестве одной из гарантий в жилищной сфере, направлено на улучшении жилищных условий инвалида в целях повышения уровня его социальной защищенности и фактически выступает одной из форм обеспечения жильем. При реализации такой меры социальной поддержки учитывается нуждаемость указанной категории лиц в улучшении жилищных условий.

Как было установлено в судебном заседании, с < Дата > Гахова Г.Ч., составом семьи 6 человек состояла на учете нуждающихся в получении жилых помещений. Кроме того, Гахова Г.Ч. была включена в льготный список < ИЗЪЯТО >.

< Дата > с Гаховой Г.Ч. в соответствии со ст.17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» в качестве мер по улучшению жилищных условий все семьи, был заключен договор аренды № на земельный участок с КН №, площадью 1020 кв.м. по < адрес > для индивидуального жилищного строительства.

В последствии, распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > с учетом внесенных в него изменений от < Дата > Гахова Г.Ч. была снята составом семьи 4 человека (она, муж Гахов Н.Я., дочь Толбузова А.Н., внук Жаринов В.С.) с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с исключением из льготного списка < ИЗЪЯТО > по общему заболеванию и льготного списка многодетных семей, на основании п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Довод представителя истцов о том, что истцы неправомерно сняты с учета нуждающихся, поскольку не обеспечены жилым помещением, суд находит несостоятельным, поскольку Гахова Г.Ч. и истцы являются членами одной семьи, состояла на учете единой семьей, земельный участок был предоставлен Гаховой Г.Ч. для улучшения жилищных условий всех членов семьи. То обстоятельство, что договор аренды земельного участка заключен только с Гаховой Г.Ч. не свидетельствует о том, что улучшение жилищных условий остальных членов семьи не произошло.

В судебном заседании было установлено и не оспаривает сторонами то обстоятельство, что Гахова Г.Ч. продала данный земельный участок и получила денежные средства в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Кроме того, суд также учитывает, что Гахов Н.Я. отдельно не подавал заявление о включение его в льготный список < ИЗЪЯТО >, учетное дело на него не заводилось, следовательно, единолично он не состоял на данном учете.

Довод истцов о том, что снятие с учета нуждающихся Жаринова В.С. нарушает его жилищные права, суд также находит несостоятельным, поскольку решением Центрального райсуда г.Калининграда от < Дата > на Правительство Калининградской области возложена обязанность по предоставлению Жаринову В.С. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного найма.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Толбузовой А.Н., Жаринова В.С., Гахова Н.Я. к Администрации городского округа «Город Калининград» об отмене распоряжения от < Дата > (с изменениями от < Дата >) о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязании восстановить на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2018 года.

СУДЬЯ