Решение по делу № 2-1071/2017 от 09.01.2017

№ 2-1071/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года                                 г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

судьи Струковой О.А.,

при секретаре Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Т.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда по Первореченскому району г.Владивостока о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

П.Т.А.. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда по Первореченскому району г.Владивостока о признании решения незаконным, возложении обязанности, в обоснование указав, что 06.07.2016 г. решением ГУ-УПФ РФ по Первореченскому району г. Владивостока ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в связи с тем, что на дату обращения имеется стаж 24 года 01 месяц 26 дней. Согласно указанному решению в специальный стаж не был включен период с 21.08.1990 г. по 31.08.1993 г. – работа в должности воспитателя в детском комбинате, учреждении, не поименованном в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С данным решением истец не согласен по следующим основаниям. Детский комбинат фактически являлся детским дошкольным воспитательным учреждением, представлял собой детский сад. При этом учебно-воспитательный характер учреждения не менялся, так же, как и не менялся и характер работы в должности воспитателя. На основании вышеизложенного истец просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда по Первореченскому району г.Владивостока включить период работы П.Т.А..с 21.08.1990 г. по 31.08.1993 г. в детском комбинате № 186 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда по Первореченскому району г.Владивостока назначить П.Т.А.. досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ – УПФР по Первореченскому району г. Владивостока № 336313/16 от 06.07.2016 г. было принято решение об отказе П.Т.А. в назначении трудовой пенсии по старости, в обоснование отказа указано, что на дату обращения за назначением указанной пенсии отсутствует требуемое количество специального стажа 25 лет, продолжительность специального стажа подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 24 года 01 месяц 26 дней. В специальный стаж не включен, в том числе период с 21.08.1990 г. по 31.08.1993 г. работа в должности воспитателя в детском комбинате, в учреждении не поименованным Списком.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Аналогичная норма содержалась и в действовавшем до 01.01.2015 г. Законе "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не мене 15-30 лет и достигшими возраста 50-55 лет либо независимо от возраста. Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности осуществляется в соответствии со «Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с учетом Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ, работа в которых засчитывается в выслугу.

Как указано в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В материалы дела представлена справка № 26/2 от 11.01.2016 г., выданная ОАО «Дальприбор», согласно которой П.Т.А. с 21.08.19990 г. по 31.08.1993 г. работала на заводе «Дальприбор» в детском комбинате № 186 в должности воспитателя.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы с 21.08.1990 г. по 31.08.1993 г. в детском комбинате в должности воспитателя подлежит включению в специальный стаж, с учетом спорного периода специальный стаж П.Т.А.. составил более требуемых 25 лет, соответственно решение ГУ _ УПФР по Первореченскому району г. Владивостока от 06.07.2016 г. об отказе в установлении пенсии незаконно.

Руководствуясь ст.ст.13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования П.Т.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока ПК о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока от 06.07.2016 г. № 336313/16 об отказе П.Т.А. в установлении пенсии досрочной трудовой пенсии по старости.

Возложить на ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока ПК включить в специальный стаж П.Т.А. период работы с 21.08.1990 года по 31.08.1993 года в детском комбинате № 186 в должности воспитателя и назначить П.Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с 29 апреля 20016 года.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца с момента его вынесения.

    Мотивированное решение суда изготовлено 13 марта 2017 года.

Судья     Струкова О.А.