Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1316/2015 ~ М-55/2015 от 13.01.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Дело № 2-1316/2015

г. Минусинск 2 апреля 2015 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Михайлове М.С.,

с участием помощника прокурора Сибирцевой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Маломинусинского сельского совета о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с иском к администрации Маломинусинского сельского совета о возложении обязанности в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, обеспечить их хранение и утилизацию в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681. Мотивирует свои требования тем, что в соответствии с п.п. 11, 24 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В силу п. 1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе, радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. С 1 января 2011 года к обороту на территории РФ не допускаются электрические лампы накаливания мощностью сто ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения, не допускается закупка электрических ламп накаливания для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения. В соответствии с требованиями закона, вместо электрических ламп накаливания на территории РФ допускается оборот компактных ртутьсодержащих люминесцентных и светодиодных ламп. Каждая такая лампа может содержать до 3 - 5 мг ртути, находящейся в агрегатном состоянии в виде паров. Опасность представляет неаккуратное обращение с отработанными лампами. Разрушенная или поврежденная колба лампы высвобождает пары ртути, которые могут вызвать тяжелое отравление. Согласно ст. 4.1. ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности, ртутные лампы относятся к I классу опасности, к которому согласно федеральному законодательству относятся чрезвычайно опасным отходам. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. В соответствии с п. 14 Правил «потребители ртутьсодержащих ламп» хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары. Однако на территории Маломинусинского сельсовета обращение с отходами производства и потребления в части осветительных устройств и электрических ламп не соответствует действующему законодательству, не организован сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп не определено, что является нарушением прав жителей Маломинусинского сельсовета, что также влияет на безопасность окружающей природной среды. Ввиду большой экологической опасности, которую ртутные лампы представляют жизни и здоровью граждан, животным, растениям и окружающей среде, неисполнение сельсовета вышеуказанного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Помощник Минусинского межрайонного прокурора Сибирцева Е.Э. в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по делу, в связи, с отказом от иска, так как требования исполнены ответчиком в добровольном порядке.

Судом прокурору разъяснены правовые последствия прекращения производства по делу, в связи, с отказом от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В судебное заседание глава Маломинусинского сельского совета Коротких В.А., в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что не возражает против прекращения производства по делу.

Суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу. Оснований для непринятия отказа от иска в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не усматривает, так как отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 220 п.3, 221, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по гражданскому делу по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Маломинусинского сельского совета о понуждении к совершению действий – прекратить, в связи, с отказом истца от иска.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 15 дней с момента его объявления.

Председательствующий: