Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3341/2013 ~ М-2588/2013 от 15.04.2013

дело № 2-3341/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2013 года

Ленинский районный суд г. Ставрополя

в составе :

судьи Гаппоевой М.М.,

при секретаре Матевосян А.М.,

с участием:

истицы Шеховцовой В.М., ее представителя - адвоката Скориковой - Севастьяновой И.Н., предоставившей ордер № 124627 от 29 мая 2013 года,

ответчика Прасоловой Н.Ю., ее представителя - адвоката Грабко Г.А., действующей по доверенности от 26 апреля 2013 года,

ответчика Прасолова С.В.,

представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК - Рыжиковой Г.В., действующей по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеховцовой В.М. к Прасоловой Н.Ю., Прасолову С.В., Климову И.И. об устранении препятствий в пользовании имуществом,

У С Т А Н О В И Л :

Шеховцова В.М. обратилась в Ленинский районный суд г. Ставрополя с иском (впоследствии уточненным в ходе судебного разбирательства) к ответчикам - Прасоловой Н.Ю., Прасолову С.В. и Климову И.И. об устранении препятствий в пользовании имуществом и просит суд обязать ответчиков не чинить препятствий в оформлении межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030707:249 по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе и внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о площади, угловых и поворотных точках участка согласно межевого плана.

В судебном заседании истица Шеховцова В.М. поддержала исковые требования и пояснила, что она является собственником 16/50 долей в праве на жилой дом и земельный участок по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе. Данное право возникло у нее на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 22 августа 1996 года, заключенного между нею и свекровью Шеховцовой В.И.. Право общей долевой собственности (16/50) на жилой дом зарегистрировано за ней в установленном законом порядке. В то же время зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок она не может по следующим обстоятельствам: ее свекрови Щеховцовой В.И. принадлежала 16/50 доли земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения по ул. Лермонтова, 186, площадью 1440 кв. м, что подтверждается свидетельством о праве на пожизненно наследуемое владение № 338А от 13.10.1993 года. Начиная с 1998 года, между нею и Прасоловой Н.Ю. идут споры по поводу определения порядка пользования земельным участком, о границах земельного участка, о площади его, при этом ответчики желают пользоваться частью земельного участка пропорционально своей доле в жилом доме и, исходя из площади 1440 кв. м, однако до настоящего времени границы земельного участка, его угловые и поворотные точки, площадь участка не установлены и не согласованы между сособственниками и смежными землевладельцами.

Ответчики длительное время уклоняются и не желают реализовать свое право на земельный участок и оформить правоустанавливающие документы на доли в праве на земельный участок. Этому свидетельствуют судебные споры в Ленинском районном суде, которые продолжаются, начиная с 1998 года и по настоящее время.

Пояснила, что поскольку она является участником общей долевой собственности на земельный участок, то с заявлением о формировании земельного плана участка и внесении сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости они должны обратиться совместно.

Сообщила, что оформленный ООО « Меридиан –СТ» по заявке Прасоловой Н.Ю. от 26 июня 2013 года межевой план был сдан в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК по заявлению Прасоловой Н.Ю. для осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:030707:249, однако решением ФГБУ «ФКП Росреестра» от 3 октября 2013 года ответчице отказано в регистрации изменений со ссылкой на то, что граница уточняемого участка пересекает границы других смежных земельных участков. Кроме этого в решении указано, что с заявлением об учете изменений земельного участка с кадастровым номером 26:12:030707:249 обратилась Прасолова Н.Ю., которая не является правообладателем земельного участка, и что документ, подтверждающий ее право обратиться от имени всех правообладателей (наследников или их представителей), у нее отсутствует.

В настоящее время согласно сведениям государственного кадастра недвижимости правообладателями на спорный земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения являются Шеховцова В.И. - 16/50 доли в праве (умершая), Пудовкина З.И. – 21/50 доля в праве (умершая) и Шматков В.М. ( 13/50 доли в праве).

Считала, что Прасолова Н.Ю. также не вправе одна без других совладельцев обратиться в ГКН с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости, тогда как земельный участок с кадастровым номером 26:12:030707:249 не сформирован как объект права, его границы не уточнены, а площадь - ориентировочная.

Истица дополнила, что она согласна со всеми измерениями, которые проводят кадастровые инженера, согласна совместно с ответчиками обратиться к кадастровому инженеру ООО «Меридиан-СТ», который оформлял межевое дело по заявке Прасоловой Н.Ю. и принять меры к устранению недостатков, которые были выявлены ФКП Росреестра, а затем внести в государственный кадастр сведения о границах и площади земельного участка по ул. Лермонтова, 186, поскольку они все пользуются одним и тем же земельным участком.

Поскольку ответчики игнорируют ее обращения, чинят препятствия и не допускают геодезистов и кадастровых инженеров для измерения на земельный участок со стороны жилого дома Прасоловой Н.Ю., она вынуждена была обратиться с иском об устранении препятствий в оформлении межевого плана на участок, находящийся в общей долевой собственности сторон.

Дополнила, что правоустанавливающие документы, которые были выданы в 1998 году на имя Прасоловой Н.Ю. о праве собственности на доли в земельном участке по ул. Лермонтова, 186, не имеют юридической силы, поскольку постановление главы администрации города Ставрополя от 29 октября 1996 года № 2796 «О закреплении земельного участка по фактически сложившимся границам в домовладении № 186 по ул. Лермонтова в г. Ставрополе, передаче в собственность Щербей Ю.В., Шеховцовой В.М. и в аренду Прасоловой Н.Ю.» было отменено решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 13 апреля 1999 года и постановлением главы города Ставрополя от 1 ноября 1999 года № 4905.

Считала доводы Прасоловой Н.Ю. о том, что она является собственником земельного участка необоснованными, что подтверждается сведениями государственного кадастра недвижимости, где правообладателями на спорный земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения значатся Шеховцова В.И. - 16/50 доли в праве (умершая), Пудовкина З.И. – 21/50 доля в праве (умершая) и Шматков В.М. ( 13/50 доли в праве).

Представитель истицы – адвокат Скорикова-Севастьянова И.Н. поддержала требования истицы и дополнила, что спорный земельный участок по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе был поставлен на кадастровый учет в 1993 году с декларированной площадью 1440 кв. м и был передан на праве пожизненно наследуемого владения собственникам жилого дома лит. А по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе: Шеховцовой В.И. – 16/50 доли в праве, Пудовкиной З.И.- 21/50 доля в праве и Шматкову В.М. – 13/50 доли в праве, пропорционально их долям в праве на жилой дом.

Утверждала, что до настоящего времени границы земельного участка не учтены, не имеется сведений в ГКН об угловых и поворотных точках. В связи с вступлением в действие Земельного Кодекса РФ статьей 11.1 установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой должны быть определены в соответствии с федеральным законом. Несмотря на то, что земельный участок в 1993 году поставлен на кадастровый учет, границы его подлежат уточнению и сведения о границах и площади его должны быть внесены в Государственный кадастр недвижимости согласно данных межевого плана.

Считала несостоятельными доводы ответчиков о том, что истица Шеховцова В.М. не вправе предъявлять такой иск в суд, поскольку она не является собственником земельного участка и право пожизненно наследуемого владения на долю в праве не может перейти к ней по договору пожизненного содержания с иждивением. Пояснила, что Шеховцова В.М. в силу ст. ст. 304-305 ГК РФ имеет право на предъявление негаторного иска, так как является законным владельцем земельного участка, владеет и пользуется им.

Просила суд удовлетворить требования Шеховцовой В.М., обязать ответчиков не чинить препятствий - обеспечить доступ на земельный участок специалистам, кадастровым инженерам в формировании межевого плана и внесения в ГКН сведений о земельном участке, законными землевладельцами которого являются все участники общей долевой собственности на жилой дом по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе.

Ответчица Прасолова Н.Ю. не признала требования Шеховцовой В.М. и пояснила, что она является собственником земельных участков по ул. Лермонтова, №186: площадью 450,30 кв.м с кадастровым номером 26:12:030707:186; площадью 260, 40 кв. м с кадастровым номером 26:12:030707:184; а также 2/3 доли от площади 98,70 кв. м с кадастровым номером 26:12:030707:185 и что эти участки состоят на кадастровом учете.

Считала ложными утверждения Шеховцовой В.М. о том, что она является собственником 16/50 долей в праве на жилой дом и земельный участок. Утверждала, что Шеховцова В.М. пользуется земельным участком в соответствии со сложившимся порядком пользования между другими совладельцами земельного участка. Потому считала, что она, как собственник земельного участка, не имеет возможности чинить препятствия не надлежащему лицу – Шеховцовой В.М., и потому Шеховцова В.М. не вправе предъявлять к ней требования об устранении препятствий в оформлении межевого плана на земельный участок по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе.

Полагала, что истица Шеховцова В.М. не имеет законных оснований на постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:12:030707:249, так как на основании ст. 21 ЗК РФ к ней не перешло право собственности на данный земельный участок по договору пожизненного содержания с иждивением от 28.08.1996 года.

Утверждала, что наследники после смерти Шеховцовой В.И. не вступили в наследство. Ссылаясь на ст. 21 ЗК РФ ответчица Прасолова Н.Ю. полагала, что распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненно наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода права на земельный участок по наследству. В связи с чем просила в иске Шеховцовой В.М. отказать. Вместе с тем не возражала обеспечить доступ на земельный участок кадастрового инженера для оформления межевого плана.

Представитель Прасоловой Н.Ю. – Грабко Г.А. возражала против удовлетворения требований Шеховцовой В.М. и просила производство по делу прекратить, поскольку Шеховцова В.М. является ненадлежащим истцом и не является собственником земельного участка и не вправе предъявлять такие требования к ответчикам.

Прасолова Н.Ю., также действующая от имени ответчика Климова И.И. по доверенности, не признала требования Шеховцовой В.М. и просила в иске отказать.

Ответчик Прасолов С.В. также не признал требования Шеховцовой В.М. об устранении препятствий в оформлении межевого плана на земельный участок по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе, считая, что истица не является собственником участка и не вправе предъявлять такие требования.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК – Рыжикова Г. В. пояснила, что 18 сентября 2013 года с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:030707:249 обратилась Прасолова Н.Ю.

Сообщила, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости участок с кадастровым номером 26:12:030707:249 по ул. Лермонтова, 186 г.Ставрополя с видом разрешенного использования «под жилую застройку», площадью 1440 кв. м. принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Шеховцовой В.И. - 16/50 доли в праве, Пудовкиной З.И. - 21/50 доля в праве и Шматкову В.М. - 13/50 доли в праве. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями

3 октября 2013 года решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК было приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку было выявлено, что граница уточняемого участка пересекает границы земельных участков по ул. Лермонтова, 188 с кадастровым номером 26:12:030707:53, по пер. Крылова, 6 с кадастровым номером 26:12:030707:278 и по пер. Крылова, 4 с кадастровым номером 26:12:030707:593.

Дополнила, что Прасолова Н.Ю., обратившаяся с заявлением о государственном учете изменений спорного земельного участка, не имела документа, подтверждающего ее полномочия действовать от имени всех правообладателей земельного участка с кадастровым номером 26:12:030707:249. Сообщила, что ст. 20 Закона о кадастре определяет круг лиц, имеющих право на обращение с заявлением о кадастровом учете.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дел № 2- 3341/13, № 2- 2112/10, приходит к следующему.

Законодатель провозгласил землю в качестве недвижимого имущества( ч. 1ст. 130 ЗК РФ), которое всегда выступает конкретно определенной вещью.

Определяя земельный участок как объект правоотношений ЗК РФ устанавливает в части 2 ст. 6, что это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Федеральный закон от 2.10.2001 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в ст. 1 дает конкретное определение понятия земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным органом.

Мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка и их описанию называют межеванием (ст.17 ФЗ от 18.06.2001г №78-ФЗ « О землеустройстве» и предшествуют постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Исходя из совокупности вышеназванных норм права, как объект гражданских правоотношений земельный участок возникает только тогда, когда он пройдет кадастровый учет и является таковым, каким он учтен в Едином государственном реестре земель.

Моментом возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель, и соответственно, дата исключения из него.

Таким образом, до тех пор, пока сведения о земельном участке не будут внесены в Государственный кадастр недвижимости, реально существующий земельный участок с реально существующей площадью, не является объектом права и не может быть зарегистрировано право общей долевой собственности.

Судом установлено, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости правообладателями на земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения являются Шеховцова В.И. - 16/50 доли в праве (умершая), Пудовкина З.И. – 21/50 доля в праве (умершая) и Шматков В.М. ( 13/50 доли в праве) ( л.д. 9, 84).

Истице Шеховцовой В.М. принадлежит 16/50 долей в праве на жилой дом, расположенный на земельном участке по ул. Лермонтова, 186 в г.Ставрополе, площадью 1440 кв.м на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 22 августа 1996 года, заключенного между нею и ее свекровью Шеховцовой В.И. ( л.д. 5).

Право общей долевой собственности (16/50 доли ) на жилой дом зарегистрировано за Шеховцовой В.М. в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 1 августа 2001 года ( л.д. 6).

Ответчице Прасоловой Н.Ю. принадлежит на праве собственности 16/45 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.А по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе, она также является собственником 52/900 доли жилого дома лит. А и собственником жилого дома лит. Б по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе.

Ответчику Прасолову С.В. принадлежит на праве собственности 39/900 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. А по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе, и такая же доля в праве общей долевой собственности принадлежит ответчику Климову И.И.

Как установлено в судебном заседании на основании постановления главы администрации города Ставрополя от 29 октября 1996 года № 2796 «О закреплении земельного участка по фактически сложившимся границам в домовладении № 186 по ул. Лермонтова в г. Ставрополе, передаче в собственность Щербей Ю.В., Шеховцовой В.М. и в аренду Прасоловой Н.Ю.» земельный участок площадью 1368,7 кв. м был закреплен по фактически сложившимся границам: за умершей Пудовкиной З.И. было закреплено 455,3 кв. м земельного участка, за Шеховцовой В.М. – 404, 1 кв. м, Щербей Ю.В. – 150, 2 кв. м. Земельный участок площадью 260, 4 кв. м был передан в краткосрочную аренду сроком на 1 год Прасоловой Н.Ю. для оформления времянки жилым домом.

Также этим же постановлением земельные участки площадью 98,7 кв.м, 65,8 кв.м и 32, 9 кв. м были переданы в общую долевую собственность собственникам строения, как общий двор.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 13 апреля 1999 года постановление главы города Ставрополя от 29 октября 1996 года № 2796 «О закреплении земельного участка по фактически сложившимся границам в домовладении № 186 по ул. Лермонтова в г. Ставрополе, передаче в собственность Щербей Ю.В., Шеховцовой В.М. и в аренду Прасоловой Н.Ю.» было отменено (л.д. 80-81). На основании решения суда было вынесено постановление главы администрации города Ставрополя от 1 ноября 1999 года № 4905 – об отмене постановления № 2796.

Представленные Прасоловой Н.Ю. суду свидетельства о праве собственности на землю были выданы комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ставрополя в июне - июле 1998 года, то есть до отмены постановления главы города Ставрополя от 29.10.1996 года № 2761 ( л.д. 34-37) и потому ее доводы о том, что она является собственником части земельного участка, а Шеховцова В.М. – не собственник части участка, являются несостоятельными на основании выше приведенных доказательств.

Данные утверждения Прасоловой Н.Ю. также опровергаются пояснениями специалиста и представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» о том, что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта обратилась Прасолова Н.Ю., тогда как по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером 26:12:030707:249 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Шеховцовой В.И. – 16/50 доли, Пудовкиной З.И. -21/50 доли и Шматкову В.М. – 13/50 доли и при этом у Прасоловой Н.Ю. нет полномочий на обращение о кадастровом учете от правообладателей участка.

Судом также установлено, что стороны, как Шеховцова В.М., так и Прасолова Н.Ю. каждая отдельно обращались к геодезистам и провели многочисленные геодезические замеры участка по фактически сложившимся границам, однако площадь участка разнится от 1332 до 1445 кв. м. Однако, как объект гражданских правоотношений, земельный участок по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе не прошел кадастровый учет и потому в Едином государственном реестре земель отсутствует запись об этом.

Таким образом, пока сведения о земельном участке не будут внесены в Государственный кадастр недвижимости, реально существующий земельный участок с реально существующей площадью, не является объектом права и не может быть зарегистрировано право общей долевой собственности.

Статья 20 Закона о кадастре определяет круг лиц, имеющих право на обращение с заявлением о кадастровом учете.

Суд, оценив в совокупности доказательства, добытые и исследованные в судебном заседании, а также для разрешения длящегося с 1998 года спора между сособственниками жилого дома по ул. Лермонтова, 186 в г. Ставрополе об определении границ земельного участка, его площади, считает необходимым удовлетворить требования сособственника 16/50 доли жилого дома лит. А Шеховцовой В.М. и обязать ответчиков не чинить препятствий истице Шеховцовой В.М. в оформлении межевого плана на спорный участок и внесении сведений в ГКН, а именно, не воспрепятствовать и обеспечить доступ кадастрового инженера на земельный участок, занимаемый ответчиками, для проведения кадастровых работ по межеванию участка.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Шеховцовой В.М. и обязать Прасолову Н.Ю., Прасолова С.В., Климова И.И. не чинить препятствий Шеховцовой В.М. в оформлении межевого плана на земельный участок, расположенный в г. Ставрополе, по ул. Лермонтова, № 186, с кадастровым номером 26:12:030707:249 и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади, границах, угловых и поворотных точках участка согласно межевого плана.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя.

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2013 года.

Судья М.М. Гаппоева