Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-802/2019 от 05.09.2019

Материал № 5-802/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2019 года      г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда города Смоленска Ламченкова Галина Владимировна (г. Смоленск, просп. Гагарина, д. 46),

изучив материал в отношении Ильющенкова Сергея Олеговича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

26.08.2019 в отношении Ильющенкова С.О. составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что «в мае 2016 года гр-н Ильющенков С.О., проживающий по адресу: <адрес> 09.08.2019 в 10 часов 00 минут установлено: разместил в сети интернет <данные изъяты> зарегистрирован под номером №» графические материалы с использованием нацистской символики, тем самым Ильющенков прогнозировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику и символику, тем самым нарушил ФЗ от 25.07.2002 №114, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ».

Поступившее в суд дело об административном правонарушении в отношении Ильющенкова С.О. судья не может принять к рассмотрению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 ст.20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы РФ, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

26 августа 2019 года в отношении Ильющенкова С.О. составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

27 августа 2019 года постановлением Ленинского районного суда г.Смоленска протокол об административном правонарушении № от 26.08.2019 в отношении Ильющенкова С.О. был возвращен в ОП №1 УМВД России по г.Смоленску для устранения недостатков, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении Ильющенко Сергея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личность которого установлена по паспорту № выдан на имя Ильющенкова Сергея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и именно в отношении действий Ильющенкова С.О. приложены материалы.

5 сентября 2019 года в Ленинский районный суд г. Смоленска поступил административный материал в отношении Ильющенкова С.О., в том числе протокол об административном правонарушении № от 26.08.2019. В данном протоколе в фамилию Ильющенко были внесены изменения, а именно в установочной части, при описании вмененного правонарушения добавлена в фамилию буква «в». Однако, из протокола об административном правонарушении следует, что он изготовлен 26.08.2019 года, копия протокола с внесенными изменениями Ильющенкову С.О. не вручена. Ильющенков С.О. знакомился с протоколом об административном правонарушении исключительно 26.08.2019, с какими-либо изменениями в протоколе об административном правонарушении он не знаком, следовательно протокол об административном правонарушении изготовлен с существенным нарушением закона.

Также в суд 5 сентября 2019 года с материалом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении Ильющенкова С.О. предоставлен протокол об административном правонарушении № от 26.08.2019, в котором в нарушение ст.28.2 КоАП РФ в графе: «число, месяц, год и место рождения» отсутствуют сведения о месте рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В нарушение положений ст.28.2 КоАП РФ в поступившем протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели административного правонарушения.

Кроме того, согласно диспозиции вмененного состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за «пропаганду или публичное демонстирование нацистской атрибутики или символики, атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами», однако в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении указано, что Ильющенков С.О. «прогнозировал» нацистскую атрибутику, также не конкретизировано, какую именно нацистская атрибутика или символика продемонстрирована при наличии копии акта осмотра интернет-ресурса от 09.08.2019.

Вышеперечисленные недостатки исключают возможность рассмотрения административного материала и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, протокол об административном правонарушении № от 26 августа 2019 года в отношении Ильющенкова С.О. не может быть принят судом к рассмотрению из-за вышеприведенных нарушений, подлежит возвращению в ОП №1 УМВД России по г. Смоленску для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.28.8, ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Возвратить в ОП №1 УМВД России по г. Смоленску материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении Ильющенкова Сергея Олеговича для устранения указанных недостатков.

Судья Г.В. Ламченкова