Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2013 ~ М-413/2013 от 14.08.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Булыгиной Е.В.

при секретаре ФИО2

с участием прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области

       03 сентября 2013 года

дело по иску Кировского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации сельского поселения «Село Фоминичи» о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Кировский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «<адрес>», в котором указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ртутьсодержащих ламп, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации при реализации полномочий, в том числе по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, возложенных на органы местного самоуправления поселения федеральным законодательством. В нарушение требований ст.ст.4,22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.8,12 Правил обращения с отходами производства и потребления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.2, 3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответчиком не приняты меры к обеспечению сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, нормативные правовые акты в сфере организации сбора ртутьсодержащих ламп не принимались; места по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения отсутствуют; юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица о порядке осуществления сбора на территории поселения не информируются в силу отсутствия организации такого сбора со стороны органов местного самоуправления муниципального образования. В связи с чем, прокурор просил суд обязать администрацию сельского поселения «<адрес>» организовать на своей территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Коммунальный сервис».

В судебном заседании старший помощник Кировского межрайонного прокурора ФИО3 исковые требования уточнила и просила суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать на территории поселения сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе путем издания нормативно-правового акта, регулирующего порядок сбора и вывоза ртутьсодержащих ламп, а также обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в соответствие с требованиями законодательства. В обоснование требований представила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика -глава Администрации Сельского поселения «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица ООО «Коммунальный сервис» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

    Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

       Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантированно право на благоприятную окружающую среду.

        На основании статьи 14 ч.1 пп.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена на органы местного самоуправления поселения.

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что работа в области организации сбора и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп на территории их сельского поселения в настоящее время не осуществлена. Каких-либо нормативных актов, регламентирующих порядок сбора и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп, на территории сельского поселения администрацией до настоящего времени принято не было.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях муниципальных образований организацию деятельности в области обращения с отходами (деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) осуществляют органы местного самоуправления. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды, определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Во исполнение требований пункта 9 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

В соответствии с п.8 вышеуказанных Правил организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора возложены на органы местного самоуправления. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации (п.9 Правил).

В силу ст.ст.39,173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░