Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1826/2021 от 22.09.2021

5-1826/2021

26RS0003-01-2021-003330-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ставрополь резолютивная часть объявлена 28 октября 2021 года

мотивированное постановление составлено 29 октября 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Дубровская М.Г. (г.Ставрополь, ул.Дзержинского,235),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица -

Индивидуального предпринимателя Мартыненко Виктории Михайловны, ИНН:263406334067, ОГРНИП №319265125239, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Агабековым Е.Б. составлен протокол об административном правонарушении серии ЮЛ № в отношении Индивидуального предпринимателя Мартыненко В.М., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А, в каб.2 установлено, что Индивидуальный предприниматель Мартыненко В.М., ДД.ММ.ГГГГ прекратила (расторгла) трудовой договор с гражданкой Республики Украина Андриешин В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи в адрес УМВД России по СК направила уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином. Настоящее уведомление составлено по адресу: <адрес>, с нарушением порядка (п.6 - уведомление и приложения к ним, состоящее из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись) подачи работодателям уведомления о прекращении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденного п.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушила п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Индивидуального предпринимателя Мартыненко В.М. квалифицированы по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Индивидуальный предприниматель Мартыненко В.М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила суд не подвергать ее административному наказанию в виде штрафа, ограничится предупреждением.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП №2 УМВД России по г.Ставрополю Агабеков Е.Б. пояснил, что им выявлено совершение ИП Мартыненко В.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, и составлен административный материал.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого составлен административный материал - ИП Мартыненко В.М., инспектора ОВМ ОП №2 УМВД России по г.Ставрополю Агабекова Е.Б., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 04.06.2019 №363 утверждены форма и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28.08.2019 №55775, начал действовать 09.09.2019.

В соответствии с п.2 Приложения №15 к приказу МВД России от 04.06.2019 №363 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина Индивидуального предпринимателя Мартыненко В.М. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств, а именно:

-уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора, а также приложение к нему не прошиты и не пронумерованы, на обороте последнего листа отсутствует заверительная надпись;

-рапортом главного специалиста-эксперта по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 16.07.2021;

-объяснениями ИП Мартыненко В.М. от 03.08.2021.

Действия Индивидуального предпринимателя Мартыненко В.М. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания суд учитывает, что назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

К обстоятельствам смягчающим наказание, суд относит признание вины, отягчающих вину обстоятельств, не установлено.

Совокупность оснований для замены административного штрафа предупреждением, предусмотренная ст.4.1.1 Кодекса РФ об АП, отсутствует.

Исходя из санкции ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, в порядке ч.ч.3.2,3.3 Кодекса РФ об АП, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, суд полагает возможным назначить Индивидуальному предпринимателю Мартыненко В.М. минимально возможное административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей, поскольку данное наказание позволит достичь целей, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Мартыненко Викторию Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

счет №03100643000000012100 получателя платежа

наименование получателя: УФК по СК (ГУ МВД России по Ставропольскому краю л/с 04211168420)

наименование банка: отделение Ставрополь банка России/ УФК по СК г.Ставрополь.

ОКТМО: 07701000

БИК банка: 010702101 КПП 263401001

ИНН: 2634050372

КБК 18811601181019000140

УИН 18891269990124124474

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об АП в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Дубровская