Постановление по делу № 5-1014/2021 от 08.02.2021

                       Дело № 5-1014/2021

УИД: 24RS0056-01-2021-001180-55

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2021 года                                                                                               г. Красноярск

    Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

    Хромова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца                     <данные изъяты>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>, не женатого, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Красноярск <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05 января 2021 года в 14 час. 26 мин. Хромов С.А. находился в помещении ТК «Квант» по адресу: г. Красноярск, ул. Красной Армии, 10, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушил п.п. Б п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края", то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОП №1 МУ МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Хромов С.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, дополнительно представил суду возражения, пояснил, что когда он входил в магазин, на входе отсутствовали средства индивидуальной защиты, сотрудники полиции его сфотографировали без его ведома, задержание и составление протокола было неправомерным. Протокол составлен с нарушением материальных и процессуальных норм. При этом, когда он находился в магазине, на нем был шарф, который им использовался вместо маски. Также полагал, что решение о введении режима повышенной готовности Правительство Российской Федерации не принимало, не устанавливало обязательных правил поведения для граждан, в связи с чем, обязанность использования средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте вменяется ему незаконно. Также на основании ГОСТ 12.4.011-89 к СИЗ органов дыхания гигиенические маски не отнесены, они не могут обеспечить защиту органов дыхания от коронавируса, поэтому требование их ношения должно расцениваться как незаконное.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, возражения, прихожу к следующим выводам.

Частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 16 марта 2020 года № 152-п с 16 марта 2020 года на территории Красноярского края введён режим повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (п.п.«а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п.«д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п.«а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п.«в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п.«г» п.4).

Согласно п.п.Б п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31.03.2020 (ред. от 01.11.2020), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организации, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Вина Хромова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №№ от 05.01.2021 года, согласно которому 05.01.2021 года в 14 час. 26 мин. Хромов С.А. находился в помещении ТК «Квант» по адресу: г. Красноярск, ул. Красной Армии, 10, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия); рапортом ОР ППСП ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО7 от 05.01.2021; рапортом ОР ППСП ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО8 от 05.01.2021; объяснениями ФИО9 от 05.01.2020; объяснениями Хромова С.А. от 01.11.2020г., материалами фотофиксации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Хромова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Довод Хромова С.А. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности, ст.51 Конституции РФ, опровергаются материалами дела. В протоколе об административном правонарушении имеется отметка о разъяснении Хромову С.А. положений ст.ст.24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, от подписи Хромов С.А. отказался.

Иных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.

При определении вида и меры наказания суд руководствуется положениями гл.4 КоАП РФ, кроме того, учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Хромову С.А. наказание в виде штрафа, что соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░                     <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

       ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░