Решение по делу № 2-394/2014 от 15.08.2014

Дело № 2-394/2014                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

19 августа 2014 года Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,

с участием заявителя МИА.,

представителя территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района ПЕН.,

прокурора Казачкова А.М.,

при секретаре ЧМВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по заявлению МИА об отмене решения территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района об отказе в регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ:

МИА. обратился в суд с заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе МИА. в регистрации кандидатом в депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района Пермского края шестого созыва по избирательному округу №» обосновывая свои требования тем, что данное решение принято с нарушением закона. Он ранее судим, однако, судимости у него погашены, считает оскорблением его личного достоинства предоставлять сведения о судимости, так как по закону он не судим.

Заявитель МИА. заявленные требования в судебном заседании поддержал, суду пояснил, что он не указал в заявлении в ТИК сведения о судимостях, т.к. они погашены, потому указаны быть не должны. О том, что кандидат должен указывать сведения о погашенных и снятых судимостях лишает его возможности быть выбранным, ущемляются его права. Требования закона в данной части не обоснованны. Также, о наличии у него судимостей, могут узнать его дети, что может негативно на них отразиться.

Представитель территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района ПЕН. с заявлением МИА. не согласна, суду пояснила, что решение ТИК принято в соответствии с Федеральным Законом № 67-ФЗ и Законом Пермского края № 525-ПК, согласно которых сокрытие сведений о судимостях является основанием для отказа в регистрации. Согласно письма ИЦ ГУ МВД по Пермскому краю МИА. был судим, в заявлении в ТИК о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты МИА. указал, что не судим.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Статьей 33 Федерального закона от 12.06. 2002 г. 3 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующей условия выдвижения кандидатов, предусмотрено, что избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (пункт 2).

Пунктом 2.1 этой же статьи данного Федерального закона определено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 32 Закона Пермского края от 09.11.2009 г. № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Закона Пермского края от 9.11.2009 г. № 525-ПК соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение требований настоящего Закона при выдвижении каждого кандидата, единого списка кандидатов. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вносить уточнения в сведения о себе, представленные в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 32, ч.ч. 12 и 18 ст. 33 настоящего Закона (за исключением сведений о судимостях).

Согласно пп. «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с п. 2.1 ст. 33 настоящего Федерального закона является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. МИА. в территориальную избирательную комиссию Ординского муниципального района было подано заявление о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района шестого созыва по избирательному округу № При этом в заявлении в строке 10 «Сведения о судимости кандидата» МИА. указал «не судим» (л.д. 20-21).

Решением территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. МИА. было отказано в регистрации его кандидатом в депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района Пермского края шестого созыва по избирательному округу № на основании, в том числе пп. «з» п. 4 ст. 37 Закона Пермского края сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона № 525-ПК (л.д. 5-8).

Согласно письма Информационного Центра ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. № МИА. судим:

1) <данные изъяты>

2) <данные изъяты>

3) <данные изъяты>

Указанные судимости погашены на основании ст. 86 УК РФ в 2013 году.

Закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а также данные о дате снятия или погашении судимости (п. 58 ст. 2 Закона № 67-ФЗ).

Между тем, из заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты, поданного МИА в избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ видно, что в строке «сведения о судимости» имеется лишь запись «не судим».

Следовательно, МИА. были сокрыты сведения о судимостях, предоставление которых является обязательным в соответствии с п. 2.1 ст. 33 Закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г., ч. 1 ст. 32 Закона Пермского края № 525-ПК от 09.11.2009 г. и является основанием отказа в регистрации кандидата, в связи с чем, суд считает, что избирательной комиссией было принята законное и обоснованное решение об отказе МИА. в регистрации в качестве кандидата в депутаты.

Таким образом, в удовлетворении заявления МИА. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

МИА в удовлетворении заявления об отмене решения территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе МИА в регистрации кандидатом в депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района Пермского края шестого созыва по избирательному округу №» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья:        Т.Н. Тутынина