№12-11/2020
Определение
16 октября 2020 года г. Красный Кут
Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Ситникова Т.А., изучив жалобу Палагиной О.А. на постановление заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных нужд управления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд министерства экономического развития Саратовской области Варламовой С.Ю. от 27.08.2020 о привлечении к административной ответственности главы Краснокутского муниципального района Саратовской области Уполовникова Д.А. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ,
установил:
13.10.2020 в адрес суда поступила жалоба Палагиной О.А. на постановление заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных нужд управления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд министерства экономического развития Саратовской области Варламова С.Ю. от 27.08.2020 о привлечении к административной ответственности главы Краснокутского муниципального района Саратовской области Уполовникова Д.А. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Суд, изучив поступившую жалобу, считает ее подлежащей возвращению подателю по следующим основаниям.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из жалобы и приложения к ней, копия обжалуемого постановления от 27.08.2020 была получена 03.09.2020
Таким образом, жалоба на постановление мирового судьи должна была быть подана должностным лицом или уполномоченным им лицом не позднее 14.09.2020 года.
Однако в нарушение ст. 30.1 КоАП РФ поступившая в Волжский районный суд г.Саратова и впоследствии переданная в Краснокутский районный суд Саратовской области жалоба на постановление от 27.08.2020 подписана не уполномоченным лицом - Палагиной О.А., представлявшей интересы администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области по соответствующей доверенности, при этом сведений о наличии у нее полномочий при подписании и направлении жалобы в суд представлять интересы главы Краснокутского муниципального района Саратовской области Уполовникова Д.А. в материалах дела не имеется.
Таким образом, поскольку указанная жалоба была подписана и подана в суд не уполномоченным лицом, а иных сведений об обжаловании указанного постановления в установленном законом порядке самим Уполовниковым Д.А., либо уполномоченным им лицом не имеется, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление с вступило в законную силу.
Согласно ст. 30.13 КоАП РФ, жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
В соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ, жалоба подается в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Согласно ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ, в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 КоАП РФ, она возвращается лицу, ее подавшему.
Таким образом жалоба представителя главы Краснокутского муниципального района Саратовской области Уполовникова Д.А. – Палагиной О.А. на постановление заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных нужд управления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд министерства экономического развития Саратовской области Варламовой С.Ю. от 27.08.2020 о привлечении к административной ответственности главы Краснокутского муниципального района Саратовской области Уполовникова Д.А. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ подлежит возвращению лицу, ее подавшему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.14, 30.15 КоАП РФ,
определил:
Жалобу Палагиной О.А. на постановление заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных нужд управления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд министерства экономического развития Саратовской области Варламовой С.Ю. от 27.08.2020 о привлечении к административной ответственности главы Краснокутского муниципального района Саратовской области Уполовникова Д.А. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ возвратить лицу, ее подавшему.
Судья: