Решение по делу № 12-270/2019 от 29.10.2019

Дело №12-270/19

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2019 г.

Можайский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Букина С.А., при помощнике судьи Глазовой А.А., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

установил:

Защитник ОАО «Центральная ППК» просит отменить постановление начальника территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 от 26.09.2019 г. №30/1005/73 о назначении ОАО «Центральная ППК» штрафа в размере 30.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Московской области от 4.05.2016 г. №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", утверждая, что вины ОАО «Центральная ППК» в вышеуказанном правонарушении нет, назначенное наказание несоразмерно нарушению, и ОАО «Центральная ППК» не извещали о месте, времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Центральная ППК» допустило ненадлежащее содержание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в поврежденном состоянии поверхности платформы, наличии выступающих элементов конструкции платформы, что выявили 20.08.2019 г., в 15 часов 01 минуту, по адресу: Московская область, Можайский городской округ, г.п. Уваровка, железнодорожная станция «144 км.», пригородная железнодорожная пассажирская платформа, чем нарушило требования ч.1,10 ст.56, п.«б» ч.2 ст.68 Закона Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области".

Согласно ч.1 ст.6.7 Закона Московской области от 4.05.2016 г. №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.1 и 10 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области"

юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, а также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правилами благоустройства территории муниципальных образований, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области.

Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

В силу п.«б» ч.2 ст.68 Закона Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" предусмотренные настоящим Законом обязанности, в случае возложения их в соответствии с частью 1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи, возлагаются: по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации.

Фотоснимки, акт осмотра, протокол об административном правонарушении, предписание, сведения о юридическом лице, положения договора аренды, опровергая доводы жалобы, подтверждают факт административного правонарушения и виновность ОАО «Центральная ППК».

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ОАО «Центральная ППК» заключается в непринятии Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства. При том, что ОАО «Центральная ППК» имело реальную возможность обеспечить соблюдение и выполнение требований закона.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных ОАО «Центральная ППК» прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в пределах санкции и оснований для его снижения, суд не усматривает.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

В деле есть данные о надлежащем извещении ОАО «Центральная ППК» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 от 26.09.2019 г. №30/1005/73 о назначении ОАО «Центральная ППК» штрафа в 30.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Московской области от 4.05.2016 г. №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: