Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 11 октября 2017 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре Старшиновой Е.А.,
с участием помощника прокурора Шамина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1963/2017 по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к Харской К.Е., Комковой О.В., Харскому С.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к Харской К.Е., Комковой О.В., Харскому С.В. с иском о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
В обоснование исковых требований истец указал, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 24.05.2011 № 1048/02-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.
Многоквартирный дом, расположенный адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. Финансирование Программы целевое и осуществляется за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.
Для переселения нанимателю Харской К.Е. и членам его семьи Комковой О.В., Харскому С.В. предложено изолированное жилое помещение общей площадью 31,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили.
Истец просил суд выселить Харскую К.Е., Комкову О.В., Харского С.В. из жилого помещения, площадью 16,80 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 31,10 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрения дела в его отсутствие.
Ответчики Харская К.Е., действующая в своих интересах по доверенности от имени Харского С.В., Комкова О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменных возражениях. При этом дополнили, что квартиру осмотрели, жилая комната имеет меньшую площадь, чем они занимают, из смотрового уведомления следует, что предоставляемое помещение имеет площадь 29,91 кв.м. Также жилое помещение расположено в районе, значительно удаленного от места работы Комковой О.В.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положением статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними жилищными условиями. В данном случае при предоставлении жилого помещения не учитываются нормы ст. 58 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей порядок предоставления жилого помещения по договорам социального найма, поскольку с ответчиками вновь договора социального найма не заключаются.
Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 24.05.2011 года № 1048/02-р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. При этом департаменту управления имуществом г.о. Самара указано на необходимость предоставить другие жилые помещения по договору социального найма согласно приложению (л.д. 7).
Согласно справке № 5984 от 23.05.2017 года и открытого лицевого счета № 02355 по адресу: <адрес> <адрес>, в коммунальной неприватизированной квартире зарегистрированы: основной квартиросъемщик Харская К.Е., дочь Комкова О.В., сын Харский С.В. Данная семья занимает жилую площадь 16,8 кв.м, состоящую из 1 комнаты в 2-комнатной квартире, общей площадью 76,40 кв.м (л.д. 5, 6).
В соответствии с муниципальным контрактом № 10140 от 26.10.2016 года застройщик ООО «Шард» в целях обеспечения муниципальных нужд принял на себя обязательства построить многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории по строительному адресу: Жилой район «Волгарь» в Куйбышевском районе г.о. Самара, 17 квартал, 5Б Микрорайон, пятиэтажные жилые дома №№ 1-8, и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства – департаменту градостроительства г.о. Самара, действующего от имени г.о. Самара, – объекты долевого строительства. Разрешением министерства строительства Самарской области № 63-301000-80-2016 от 01.06.2017 года жилой район «Волгарь» в Куйбышевском районе г.о. Самара, 17 квартал, 5Б микрорайон, пятиэтажные жилые дома №№ 1-8, введен в эксплуатацию.
Из передаточного акта объектов (квартир) от 28.07.2017 года следует, что ООО «Шард» (застройщик) передает департаменту градостроительства г.о. Самара, действующего от имени г.о. Самара,(участник долевого строительства) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества: жилое помещение (квартиру), площадью 31,1 кв.м, общей площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно копии смотрового уведомления от 04.10.2017 года предлагаемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 29,91 кв.м.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств несоответствия предоставляемого жилого помещения санитарным, техническим нормам и иным требованиям законодательства, ухудшение жилищных условий предлагаемым жилым помещением ответчиками не представлено и судом не установлено. Также суду не представлены доказательства о нахождении ответчиков на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
Доводы ответчиков о несогласии с исковыми требованиями из-за отдаленности района места предполагаемого проживания от настоящего места проживания, места работы Комковой О.В., судом во внимание не принимаются, поскольку район, в котором истец предлагает жилое помещение для переселения, находится в черте населенного пункта, городского округа Самара, что не противоречит положениям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
По доводам ответчиков о неравнозначности площади предоставляемого жилого помещения занимаемому помещению суд приходит к следующим выводам.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире. В связи с этим в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат применению по аналогии положения статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из содержания положений названных статей Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Таким образом, если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Как усматривается из представленных истцом документов квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 76,40 кв.м, жилой площадью 45,4 кв.м (16,80 кв.м + 28,60 кв.м), площадью жилой комнаты ответчиков 16,80 кв.м.
Общая площадь доли ответчиков в квартире с учетом занимаемой жилой комнаты составляет 28,27 кв.м (16,80 кв.м / 45,40 кв.м x 76,40 кв.м).
Таким образом установлено, что ответчикам предоставляется отдельное жилое помещение по смотровому уведомлению, площадью 29,9 кв.м, взамен жилого помещения в виде комнаты, площадью 16,80 кв.м, в коммунальной квартире жилого дома признанного аварийным и подлежащим сносу, то есть взамен непригодного для проживания помещения. При этом соблюдены нормы предоставления жилого помещения, в том числе площадь.
Доводы ответчика Харской К.Е. о несоблюдении истцом порядка предоставления жилого помещения в силу требований ст. 89 Жилищного кодекса РФ судом во внимание не принимается, как ненашедший своего подтверждения.
Заявленные ответчиками обстоятельства не является основанием для отказа в иске по смыслу указанных выше правовых норм жилищного законодательства.
Исходя из приведенных материальных норм права, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Харской К.Е., Комковой О.В., Харскому С.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Выселить Харскую К.Е., Комкову О.В., Харского С.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2017 года.
Судья: п/п И.А. Щетинкина
Копия верна
Судья: И.А. Щетинкина