Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1-9/2020 от 03.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козельск 06 февраля 2020 года

Судья Козельского районного суда Калужской области Чехолина Е.А.,

рассмотрев протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серова В.М.,

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2020 года в Козельский районный суд Калужской области поступил протокол об административном правонарушении по ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Серова В.М. и приобщенные к нему материалы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению, в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение.

Ответственность за вменяемое Серову В.М. административное правонарушение установлена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 данного Кодекса.

Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи, подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно представленным материалам, 20 декабря 2019 года в 02 часа 10 минут в <адрес> водитель Серов В.М., управляя транспортным средством Фольксваген Тигуан с государственным регистрационным номером №, был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД, отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

В 02 часов 20 минут 20 декабря 2019 года Серов В.М. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку сотрудниками ОГИБДД УМВД России по Калужской области выявлены первичные признаки опьянения – запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, при этом на месте Серов В.М отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

20 декабря 2019 года должностным лицом ИДПС ГИБДД МОМВД России «Козельский» Чубыревым П.А. вынесено определение 40 ОР № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

20 декабря 2019 года в ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №3» проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения с забором биологических объектов, по результатам которого 17 января 2020 года сделано заключение об установлении состояния опьянения.

21 января 2020 года в 12 часов 10 минут по факту управления Серовым В.М. 20 декабря 2020 года транспортным средством Фольксваген Тигуан с государственным регистрационным номером №, с признаками опьянения, с участием Серова В.М., составлен протокол по делу об административном правонарушении 40 АВ №.

21 января 2020 года в материалы дела об административном правонарушении приобщены карточка учета транспортного средства, карточка операций с ВУ, справка врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Козельский».

Каких-либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

Приобщенные инспектором ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Козельский» Чубыревым П.А. к материалам дела об административном правонарушении карточка учета транспортного средства, карточка операций с ВУ, справка врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Козельский» не являются процессуальными действиями и не свидетельствует о проведении по делу административного расследования.

Установление состояния опьянения после проведения химико-токсиологического исследования и получения его результатов не свидетельствуют о проведении по делу административного расследования, поскольку исходя из положений Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475, и пункта 4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н, выявление наличия в организме человека алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов, является составной частью (этапом) медицинского освидетельствования, которое было назначено в отношении Серова В.М. 20 декабря 2019 года.

Исходя из изложенного и учитывая, что административное расследование фактически не проводилось, а также с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Серова В.М. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Серова В.М. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области.

Судья Е.А. Чехолина