Решение по делу № 2-6963/2016 от 15.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Дерябиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЗабодаева И. Д. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Забодаев И.Д. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работает более двенадцати лет в тяжелых и вредных условиях(Список №) – газорезчиком.

Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области в удовлетворении заявления отказано, в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-03.01.2003г.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности аккумуляторщика АО «Акрихин».

Считая свои права нарушенными действиями ответчика, Забодаев И.Д. просит суд обязатьГосударственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области:

- включить в специальный стаж, необходимый для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости те периоды работы, в которых отказано;

- назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях(Список №)с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истцаЗабодаева И.Д.(далее по тексту решения - Истец), действующая на основании доверенности(л.д.18) – Байдак Т.В., поддержала позицию своего доверителя, дала суду объяснения аналогичные содержанию иска(л.д.5-7).

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области(далее - Ответчик), действующая на основании доверенности – Крылова Я.В., исковые требования не признала, дала объяснения аналогичные содержанию письменного отказа в досрочном назначении Забодаеву И.Д. трудовой пенсии по старости(л.д.8-10).

Исследовав и оценив доводы сторон,письменные доказательства, пенсионное дело(далее -ПД) судом установлено следующее:

В соответствии с п.2ч.1ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в п.14,16,18 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ, Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стажполностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионномобеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по возрасту, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом ХХХIII "Общие профессии", позиция 12100000-16456, пользуются паяльщики; позиция 23200000-10047 - аккумуляторщики.

По правилам п.п.3,4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75;2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из Акта документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже № от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.15-17) следует, что, за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. Забодаеву И.Д. – аккумуляторщику транспортного цеха ХФК «Акрихин», производилась доплата за совмещение профессии в размере более 20%, должность совмещаемой профессии не указана; за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. производилась доплата за выполнение обязанностей паяльщика в размере 40%; за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. производилась доплата за выполнение обязанностей паяльщика в размере 25,2%.

В табелях учета рабочего времени за 1997-2004 г.г. Забодаев И.Д. значится:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. аккумуляторщиком транспортного цеха,

в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. ему предоставлялся очередной отпуск,

отпуск без сохранения заработной платы с: 17-ДД.ММ.ГГГГ, 17-ДД.ММ.ГГГГ, 01-ДД.ММ.ГГГГ, 16-ДД.ММ.ГГГГ; с 09-ДД.ММ.ГГГГ, 11-ДД.ММ.ГГГГ, 22-ДД.ММ.ГГГГ, 06-ДД.ММ.ГГГГ; 04-ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Химико-фармацевтический комбинат «Акрихин»» переименовано в АО «Химико-фармацевтический комбинат«Акрихин»»».

В трудовую книжку Забодаева И.Д. (л.д.11-14)в установленном законом порядке внесены записи(в том числе)о его трудовой деятельности в должности аккумуляторщика Химико-фармацевтический комбинат «Акрихин» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г.

Согласно справке АО «Акрихин»(ПД-л.37) Приказом по Минмедбиопрому № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Ордена Трудового Красного Знамени химико-фармацевтический завод «Акрихин» преобразован в Ордена Трудового Красного Знамени химико-фармацевтический комбинат «Акрихин»; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – в Акционерное общество открытого типа «ХФК Акрихин», решением конференции акционеров от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Химфармкомбинат «Акрихин»», с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Химико-фармацевтический комбинат «Акрихин»», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Акрихин»; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Химико-фармацевтический комбинат «АКРИХИН»» и, с ДД.ММ.ГГГГ – АО «АКРИХИН».

Согласно справке АО «Акрихин»(ПД-л.36) Забодаев И.Д. работал с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности аккумуляторщика транспортного цеха позиция 23200000-10047 Список № раздел XXXIII, работал полный день, совмещений нет. Организация несет ответственность за достоверность сведений, изложенных в справке.

Из п.п.4,5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР"О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», работники опытных производств (заводов, цехов, участков, отделений или других структурных подразделений), входящих в состав научно - исследовательских, конструкторских организаций и образовательных учреждений, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с вышеуказанными Списками.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса РФ, работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 282 ТК РФ, совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Таким образом, доводы Ответчика, послужившие основанием, для отказа Истцу во включении спорных периодов в необходимый, для назначения досрочной пенсии по старости - о совместительстве профессии паяльщика по профессии аккумуляторщика, суд считает не состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании закона.

При этом суд отмечает, что Ответчик(в том числе)в Дополнении к акту № от ДД.ММ.ГГГГ – Акте документальной проверки сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ года(пенсионное дело – л.д.35)указывает, что 30% от основной тарифной ставки газорезчика Спирину М.В.производилось в виде доплаты за выполнение погрузочно-разгрузочных работ.

Доказательств того, что Забодаев И.Д. выполнял трудовые обязанности паяльщика по совместительству должности аккумуляторщика, Ответчиком не добыто и суду не представлено.

При этом, работодатель – АО «Акрихин» подтверждает отсутствие совмещение по профессии.

Согласно абзацу 5 части 2 статьи 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)являются обязательными для включения в трудовой договор с работником.

Периоды и характер, выполняемых Истцом работ по профессии аккумуляторщик, Ответчиком не оспариваются.

Оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу, что Истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в должности аккумуляторщика и, его постоянную занятость по указанной профессии в течение полного рабочего дня, считает доказанной.

Таким образом, суд считает, что отказ Ответчика о включении в специальный стаж Истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов, на которые он ссылается в исковых требованиях, не основан на Законе.

Необходимый стаж с учетом вышеуказанных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, достаточен, для назначения Истцу пенсии по старости досрочно в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Подводя итог под вышеизложенным, суд пришел к выводу, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, начиная со дня его первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Забодаева И. Д. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Забодаева И. Д., необходимый, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда:

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности аккумуляторщика АО «Акрихин».

Назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: