Дело № 2-408/1(2016 года)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Красная Гора 18 ноября 2016 года
Красногорский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,
при секретаре Федорино Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перелазской сельской администрации Красногорского района Брянской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о прекращении права собственности на условные земельные доли граждан –земельные участки в границах СХП «Перелазы» и признании права собственности на эти участки за МО «Перелазское сельское поселение»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Красногорский районный суд Брянской области с указанным требованием.
Из содержания искового заявления следует, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Красногорского района Брянской области утверждены списки собственников земельных долей по СХП «Перелазы». Перелазской сельской администрацией <адрес> составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был истцом опубликован в газете «Красногорская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распорядились ими и не использовали их в соответствии с их целевым назначением, в том числе более трех лет. В соответствии со ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером № СХП «Перелазы», расположенный по адресу: <адрес>, были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности. Данное уведомление опубликовано в газете «Красногорская жизнь» ДД.ММ.ГГГГ №. Общее собрание участников общей собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения по указанным земельным участкам было проведено ДД.ММ.ГГГГ. По результатам общего собрания участников были составлен Протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание участников общей долевой собственности не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В силу ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, так как на нем присутствовало менее 2/3 пайщиков от их общего числа. Постановлением администрации Перелазского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Перелазского сельского поселения» утвержден список невостребованных земельных долей СХП «Перелазы». Граждане, указанные в утвержденном списке, не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а так же иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре, в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей не могут быть реализованы в будущем. В связи с изложенным, Перелазская сельская администрация <адрес> просит суд прекратить право собственности на условные земельные доли площадью 4,2 га каждого в СХП «Перелазы» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:74, расположенный по адресу: <адрес> граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО96, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО97, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО98, ФИО42, ФИО99, ФИО43, ФИО44, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО103, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО104, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО105, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО106, ФИО107, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО108, ФИО92, ФИО109, ФИО93, ФИО94, ФИО95, признать право муниципальной собственности за МО «Перелазское сельское поселение» на 108 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СХП «Перелазы» указанных граждан.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования истца по 70 земельным долям в отношении граждан - собственников земельных долей: ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО26, ФИО27, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО38, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО50, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО64, ФИО66, ФИО67, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО79, ФИО80, ФИО82, ФИО85, ФИО86, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО92, ФИО94, ФИО95 – в отношении которых имеются наследственные дела; граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о смерти: ФИО28, ФИО47, ФИО51, ФИО52, ФИО83, ФИО84, ФИО91; граждан: ФИО49, ФИО2, ФИО46, ФИО37, ФИО87 с даты смерти которых прошло менее трёх лет.
Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, просил о рассмотрении настоящего дела без его участия (том 2 л.д. 52-54).
Третье лицо СХП «Перелазы», извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, согласно справке ГКУ «Красногорское районное управление сельское хозяйство» Брянской области от 01 ноября 2016 года № 546 указанное хозяйство снято с регистрационного учета и деятельности не ведет (том 2 л.д.98).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица и ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Красногорского района Брянской области от 06 июля 1994 года № 152 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях «Перелазы» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи) по СХП «Перелазы» (том 1 л.д. 7).
Собственниками условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по СХП «Перелазы» на праве общей долевой собственности по 4,2 га каждый, в том числе являются граждане: ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО20, ФИО96, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО29, ФИО97, ФИО39, ФИО41, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО63, ФИО65, ФИО68, ФИО69, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО81, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО93 площадью 4,2 га каждый в СХП «Перелазы» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:74, расположенный по адресу: <адрес>, СХП «Перелазы» (том 1 л.д. 49-67).
В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии с ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно справок о смерти Отдела ЗАГС <адрес> ФИО4 (том 2 л.д.57), ФИО5(том 2 л.д.58), ФИО11(том 2 л.д.59), ФИО20(том 2 л.д.60), ФИО96(том 2 л.д.61), ФИО22 (том 2 л.д.62), ФИО23(том 2 л.д.63), ФИО24(том 2 л.д.64), ФИО25(том 2 л.д.65), ФИО29(том 2 л.д.66), ФИО97(том 2 л.д.67), ФИО39(том 2 л.д.68), ФИО41(том 2 л.д.69), ФИО98(том 2 л.д.70), ФИО99(том 2 л.д.71), ФИО100(том 2 л.д.72), ФИО101(том 2 л.д.73), ФИО102(том 2 л.д.74), ФИО103(том 2 л.д.75), ФИО104(том 2 л.д.76), ФИО55(том 2 л.д.77), ФИО57(том 2 л.д.78), ФИО58(том 2 л.д.79), ФИО59(том 2 л.д.80), ФИО63(том 2 л.д.81), ФИО65(том 2 л.д.82), ФИО68(том 2 л.д.83), ФИО69(том 2 л.д.84), ФИО76(том 2 л.д.85), ФИО77(том 2 л.д.86), ФИО78 (том 2 л.д.87), ФИО81(том 2 л.д.88), ФИО105(том 2 л.д.89), ФИО106(том 2 л.д.91), ФИО107(том 2 л.д.90), ФИО108 (том 2 л.д.93), ФИО109 (том 2 л.д.92), ФИО93 (том 2 л.д.94) умерли.
В сообщении нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес> ФИО131 от ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений о наличии в отношении указанных граждан наследственных дел (том 2 л.д. 95-96).
Согласно кадастровой выписки о земельном участке № указанные граждане имеют по 1/776 доли каждый общей долевой собственности на данный земельный участок (том 1 л.д. 68-119).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что граждане ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО20, ФИО96, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО29, ФИО97, ФИО39, ФИО41, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО63, ФИО65, ФИО68, ФИО69, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО81, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО93 не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
На основании ч.ч.3,4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи –список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:74 СХП «Перелазы», расположен в границах Перелазского сельского поселения по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Перелазского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке указаны в том числе граждане: ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО20, ФИО96, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО29, ФИО97, ФИО39, ФИО41, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО63, ФИО65, ФИО68, ФИО69, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО81, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО93 с правом собственности на условные земельные доли площадью 4,2 га каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:74, расположенный по адресу: <адрес>, СХП «Перелазы». ( том 1 л.д. 44-48).
В соответствии с п. 4 Постановления администрации Брянской области от 27 июля 2006 года № 459 «О реализации Закона Брянской области от 09 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» (в редакции от 07 ноября 2012 года) газета «Красногорская жизнь» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области».
Указанный список опубликован в газете «Красногорская жизнь» № 21 от 14 марта 2014 года (том 1 л.д.39-40).
На основании ч.5 и 7 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Материалами дела установлено, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принималось.
Учитывая изложенное, Перелазское сельское поселение выступило с инициативой проведения собрания с повесткой дня:1) Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Указанное объявление опубликовано в газете «Красногорская жизнь»№ 13-14 от 19 февраля 2016 года (том 1 л.д. 41). В назначенное время собрание не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности (том 1 л.д. 42 ).
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах сельскохозяйственного предприятия «Перелазы» надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущество не заявил.
Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных.
С учетом изложенного, суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом, принадлежащая умершим земельная доля, признана обоснованно невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с таким требованием.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4,2 га каждого в СХП «Перелазы» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:74, расположенный по адресу: <адрес>, СХП «Перелазы» граждан: ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО20, ФИО96, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО29, ФИО97, ФИО39, ФИО41, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО63, ФИО65, ФИО68, ФИО69, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО81, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО93.
Признать право муниципальной собственности Перелазского сельского поселения на 38 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СХП «Перелазы» определив долю Перелазского сельского поселения по адресу: <адрес> праве общей долевой собственности в размере 38/ 776.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В.Пожарицкая