Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1134/2016 ~ М-1210/2016 от 28.11.2016

Дело №2-1134/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

15 декабря 2016 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретареМатвеевой И.А.,

с участием: истца    С.В.П.,    

представителя истца С.Т.Н.,                          представителя ответчика Администрации города Райчихинска Амурской области на основании доверенностиК.А.Л.,                          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

С.В.П. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) вследствие приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

С.В.П. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) вследствие приобретательной давности, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в отдел по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска Амурской области с просьбой отвести место для строительства типового гаража для личного транспорта в квартале по <адрес>. За отвод земельного участка для строительства типового гаража для личного транспорта в квартале по <адрес>, им ДД.ММ.ГГГГ была уплачена сумма в размере <...> руб. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение под строительство типового гаража для личного транспорта по адресу: <адрес>. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются заявлением в отдел по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска Амурской области.В ДД.ММ.ГГГГ гараж был построен. Данное обстоятельство могут подтвердить свидетели: сосед по гаражу Ш.П.Б., П.Г.В.. Право собственности на гараж он не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ Главой г. Райчихинска было вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража, в соответствии с которым постановлено утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью <...> кв.м., для индивидуального гаража <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне Р-2 «Зона общественно-рекреационная с особыми условиями использования территорий», с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ Главой г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка для индивидуального гаража в кадастровом квартале №, в соответствии с которым постановлено предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», площадью <...> кв.м, для индивидуального гаража <данные изъяты>, расположенного <адрес>, в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Р-2 «Зона общественно-рекреационная с особыми условиями использования территорий», с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи» по классификатору «объекты гаражного назначения».

ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт серия № на вышеуказанный гараж инвентарный №, реестровый №. Согласно данных технического паспорта, гараж является объектом завершенного строительства, общей площадью <...> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <...> кв.м., расположенном на земельном участке общей площадью <...> кв.м.Как следует из схемы к техническому паспорту гаража, он находится в составе гаражного блока единой постройки. Сам гаражный блок построен на фактически отведенном для него земельном участке, который, исходя из его расположения в блоке гаражей, мог быть сформирован только в границах с соседними гаражами.Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж находился на земельном участке площадью <...> кв.м, с кадастровым номером №.Согласно техническому заключению, по результатам осмотра существующего гаража с кадастровым номером земельного участка № по адресу: <адрес> сделан следующий вывод: общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям; по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарнотехнических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.В данный момент он не может оформить право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, так как постановка на государственный кадастровый учет земельного участка невозможна в виду превышения максимальной площади застройки <...> кв.м., установленных правилами землепользования и застройки территории городского округа «города Райчихинска», утвержденных решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 218 ГК РФ, ст. 8, 12 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, указывает о том, что при формальном отсутствии требуемых по действующему законодательству документов для регистрации права собственности такое право может быть защищено судом путем его признания, на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.

С ДД.ММ.ГГГГ владеет имуществом открыто и добросовестно, так как он предполагал, что владеет имуществом как его собственник, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Он владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, как своим собственным. За все время пользования он занимался его благоустройством и поддержанием порядка, вкладывал свои средства, ремонтировал его за свой счет, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ ИП С.К.С. Данные обстоятельства могут подтвердить свидетели: сосед по гаражу Ш.П.Б. и П.Г.В..Поскольку он владеетгаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, более <...> лет, считает, что приобрел право собственности на вышеуказанный гараж в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью <...> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в силу приобретательной давности.

Истец С.В.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать за ним, С.В.П., право собственности на гараж, общей площадью <...> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в силу приобретательной давности.

Представитель истца С.В.П. – С.Т.Н. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации города Райчихинска Амурской области на основании доверенности К.А.Л. в судебном заседании с заявленными С.В.П. исковыми требованиями согласилась.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о том, что Комитетом по управлению имуществом проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина С.В.П. (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №)с целью проверки соблюдения им земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером № под гаражом, местоположение которого <адрес>.В ходе проверки установлено, что кирпичный гараж построен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м. Гараж не является самовольной постройкой, т.к.земельный участок под строительство был предоставлен на основании разрешения отдела по делам строительства и архитектуры г.Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.На момент проверки С.В.П. документы, подтверждающие право пользования или право собственности на земельный участок с кадастровым номером № под построенным гаражом, в соответствии с действующим законодательством, не предоставил, факт использования земельного участка с кадастровым номером №,с расположенным на нем объектом недвижимости - гаражом, без надлежаще оформленных документов на землю подтвердил.Проверкой также установлена идентичность предоставленного земельного участка под строительство гаража и используемого земельного участка под гаражом с кадастровым номером №.Проведенной проверкой выявлены нарушения обязательных требований установленных земельным законодательством, а именно, ч.1 ст.25 и ч. 1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, действия которых квалифицируются в качестве состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, о чем был составлен акт проверки и выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект недвижимого имущества (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м, по <адрес>, по данным Комитета не состоит на учете в реестре муниципального имущества города и на учете в качестве бесхозяйного.Комитет не возражает против удовлетворения заявленных требований, в случае подтверждения фактов изложенных в исковом заявлении, при отсутствии иных лиц, претендующих на указанное недвижимое имущество (наследников).

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в лице Райчихинского межмуниципального отдела в судебноезаседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по делу по уважительной причине, письменного отзыва на иск не представил.

Учитывая надлежащее извещение участников судебного процесса, в соответствии ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав пояснения свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования С.В.П.обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

По разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 15 Постановления №10, 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий:давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

        Судом из пояснений истца, представителя истца, материалов делаустановлено, что ДД.ММ.ГГГГ С.В.П. подал заявление в отдел по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска Амурской области в целях отвода земельного участка для строительства типового гаража для личного транспорта в квартале по <адрес>. За отвод земельного участка для строительства типового гаража для личного транспорта истцом ДД.ММ.ГГГГ были уплачены денежные средства в размере <...> руб., ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение под строительство типового гаража.

        Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными судом:

        -заявлением С.В.П. в отдел по делам строительства и архитектуры Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15),

        -справкой <данные изъяты> о наличии у С.В.П. земельного участка по адресу: <адрес>), кадастровый № (л.д. 33).

        Из пояснений допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.П.Б. установлено, что истец С.В.П. более <...> лет открыто владеет и пользуется гаражом расположенным по <адрес>. С.В.П. несет бремя содержания гаража, производил ремонт, штукатурил. Содержит прилегающую к гаражу территорию в порядке. Третьи лица не заявляют право собственности на указанный гараж.

        Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля П.Г.В.установлено, что истец С.В.П. имеет гараж в районе <адрес>. С.В.П. открыто владеет и пользуется указанным гаражом. В ДД.ММ.ГГГГ производил ремонт крыши, регулярно производит уборку прилегающей к гаражу территории. Третьи лица на указанный гараж не претендуют.        

Из пояснений истца и материалов дела выяснено, что на данном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Р-2 «Зона общественно-рекреационная с особыми условиями использования территорий», с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи» по классификатору «объекты гаражного назначения», общей площадью <...> кв.м., с кадастровым №, не числящемся в реестре и не являющемся муниципальной собственностью города Райчихинска Амурской области, С.В.П. был построен гараж на два машино-места. Право собственности на гараж истцом не зарегистрировано в установленном законом порядке. Право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества – гараж, истцом также не зарегистрировано.

        Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными судом:

        -техническим паспортом на гараж, согласно которому застроенная площадь гаража – <...> кв.м., высота – <...> м., объем – <...> куб.м., стены кирпичные, фундамент – <данные изъяты>., площадь по внутреннему обмеру – <...> кв.м. (л.д. 16-23),

        -кадастровым паспортом земельного участка, согласно которому земельный участок по адресу: <адрес>, категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием индивидуальные гаражи, площадью <...> кв.м., кадастровый №, в кадастровом квартале № (л.д. 24-25),

        -сведениями Райчихинского производственного участка Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которые следует, что информация о зарегистрированных правах собственности на вышеуказанный объект недвижимости (гараж) отсутствует (л.д. 34),

        -уведомлением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о переходе права собственности на объект недвижимости – земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>

        -аналогичным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о переходе права собственности на объект недвижимости – нежилое здание (гараж) по адресу: <адрес>, площадь <...> кв.м., на земельном участке с кадастровым № (л.д. 57),

        -справкой Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой гараж на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> не числится в реестре и не является муниципальной собственностью г. Райчихинска Амурской области (л.д. 63).

        В судебном заседании также было установлено, что истец С.В.П. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию г. Райчихинска Амурской области для решения вопроса об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок под гаражом. ДД.ММ.ГГГГ Главой муниципального образования городского округа города Райчихинска Амурской области вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью <...> кв.м., для индивидуального гаража истца <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в территориальной зоне Р-2 «Зона общественно-рекреационная с особыми условиями использования территорий», с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ Главой муниципального образования городского округа города Райчихинска Амурской области вынесено Постановление № о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка для индивидуального гаража в кадастровом квартале №, которым предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», площадью <...> кв.м, для индивидуального гаража <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Р-2 «Зона общественно-рекреационная с особыми условиями использования территорий», с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи» по классификатору «объекты гаражного назначения».

Из технического заключения ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям; по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Вышеизложенное подтверждается материалами проверки соблюдения земельного законодательства №:служебной запиской ведущего инженера по земельным вопросам Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ об установленных нарушениях земельного законодательства (л.д. 71), распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки соблюдения С.В.П. земельного законодательства РФ (л.д. 70 ), актом Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о самовольном занятии С.В.П. земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № (л.д. 67), предписанием Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.В.П. об устранении выявленных нарушений земельного законодательства РФ (л.д. 66), фототаблицей, схематическим чертом и схемой расположения земельного участка (л.д. 68, 74, 75), а также техническим заключением ООО <данные изъяты> по результатам осмотра существующего гаража с кадастровым номером земельного участка №, <адрес> (л.д. 9), постановлением Главы муниципального образования городского округа города Райчихинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении С.В.П. разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка для индивидуального строительства гаража в кадастровом квартале № (л.д. 10-11), постановлением Главы муниципального образования городского округа города Райчихинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража С.В.П. по <адрес> (л.д. 12-13).

После строительства вышеуказанного гаража, истец С.В.П. более <...> лет владел, пользовался им, открыто, подразумевая данный объект своим собственным, нес бремя его содержания. Притязаний третьих лиц в его адрес по поводу гаража не предъявлялось.

Таким образом, судом на основании исследованных доказательств были объективно установлены характерные признаки давностного владения С.В.П. гаражом,общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, по мнению суда, заявленные С.В.П. исковые требования к Администрации г. Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) вследствие приобретательной давности следует удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требованияС.В.П. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) вследствие приобретательной давностиполностью.

Признать за С.В.П. право собственности на недвижимое имущество – гараж, общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:                Н.В. Шорохова