Дело № 2-760/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2015 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Комаровой Л.С.,
при секретаре судебного заседания Гавриленко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Пеньковой Веры Евгеньевны, к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, КГБУ «Хабаровский краевой центр спорта», КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
третье лицо: Администрация г. Хабаровска, Пенькова Анна Константиновна,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пенькова В.Е. обратилась в суд в защиту жилищных прав, с исковыми требованиями, уточнив их, просит признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она вместе с дочерью Пеньковой А.К. была вселена в комнату № <адрес> <адрес>. В настоящее время истец занимает комнаты № и № согласно дополнительным соглашениям к договору. Фактически часть здания организованна и используется под гостиницу, а часть здания занимают жильцы, вселенные в различное время.
На основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации…» спорное здание было передано в ведение федеральной почтовой связи, в последствие спорное здание было закреплено на праве оперативного управления за правопреемником ГПСИ «Россвязьинформ». В ДД.ММ.ГГГГ году общежитие изъято из оперативного управления Управления Федеральной почтовой связи Хабаровского края в казну РФ. С комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации Хабаровского края был заключен договор хранения здания общежития, находящегося в казне РФ, в целях использования для проживания работников спортивных учреждений края, а также членов спортивных команд Хабаровского края и других регионов РФ, участвующих в соревнованиях на территории Хабаровского края. Считает, что передача здания в казну РФ была незаконной, поскольку нарушила право жильцов, вселенных и не имеющих отношения к КГБУ «Хабаровский краевой центр спорта», а также на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации. По мнению истца, она имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку при передаче общежития в ведение органов местного самоуправления, оно утратило статус общежития в силу закона.
В судебном заседании истец Пенькова В.Е. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она проживает в спорном жилом помещении. Общежитие было передано в собственность Хабаровского края в лице КГУ «Хабаровский краевой центр спорта», с которым она заключила договор найма жилого помещения, в связи с чем, приобрела право пользования жилым помещением по договору социального найма, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Ранее участия в приватизации не принимала. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на жилое помещение - комнаты № в <адрес> в порядке приватизации.
Представители ответчика КГБУ «Хабаровский краевой центр спорта» по доверенностям Шавгородская Е.Д. и Захаров С.Е. в судебном заседании исковые требования истца не признали по обстоятельствам, изложенным в письменном возражении, дополнив, что здание <адрес> находится в собственности Хабаровского края, и в муниципальную собственность никогда не передавалось, в связи с чем, не утратило статус общежития. Действующим законодательством приватизация жилых помещений в общежитиях запрещена.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Хабаровского края в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором исковые требования Пеньковой В.Е. не признает.
Представитель ответчика КГКУ «Государственный жилищный фон Хабаровского края», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил, об отложении дела не просил.
Представитель третьего лица Администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, в котором указал, что спорное жилое помещение муниципальной собственностью не является.
Третье лицо Пенькова А.К. в судебное заседание не явилась, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о дне слушания дела.
Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему:
Из пояснений истца следует, что в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> по ходатайству Министерства образования Хабаровского края ей в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена комната № в <адрес> <адрес>, на состав семьи 2 человека, включая дочь Пенькову А.К.
ДД.ММ.ГГГГ между КГУ «Хабаровский краевой центр спорта» и Пеньковой В.Е. заключен договор найма жилого помещения (койко-место) в общежитии Краевого государственного учреждения «Хабаровский краевой центр спорта» № о временном использовании жилой комнаты № в <адрес> <адрес>.
Дополнительными соглашениями к договору найма жилого помещения в общежитии Краевого государственного учреждения «Хабаровский краевой центр спорта» № от ДД.ММ.ГГГГ Пеньковой В.Е. предоставлены комнаты № в <адрес> на прежних условиях.
Как следует из справки КГБУ «ХКЦС» № Пенькова В.Е. проживает и зарегистрирована в общежитии КГБУ «Хабаровский краевой центр спорта» в комнатах № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ней зарегистрирована и проживает дочь Пенькова А.К.
Согласно техническому паспорту жилого помещения комнаты № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, занимаемое истцом жилое помещение является изолированным, состоит из 2-х жилых комнат, общей площадью 28,1 кв.метров.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, спорное здание было построено в 1989 году как общежитие и было передано Исполнительным комитетом Хабаровского городского совета народных депутатов на баланс государственного предприятия – Краевого производственно-технического управления связи.
На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года за № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»,, общежитие № <адрес> было отнесено к государственной собственности РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
На основании договора аренды государственных помещений № от ДД.ММ.ГГГГ года, здание общежития по <адрес> было передано в аренду Управлению федеральной почтовой связи Хабаровского края, где и находилось до момента его изъятия из ведения УФПС Хабаровского края и передачи на хранение Комитету по физической культуре и спорту по Хабаровскому краю на основании постановления главы администрации Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Арендодателем от имени собственника государственного имущества выступал Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края.
На основании Постановления Главы Администрации Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № создано КГУ «Хабаровский краевой центр спорта».
На основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края, здание общежития по <адрес> было изъято у комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Хабаровского края по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и передано краевому государственному учреждению «Хабаровский краевой центр спорта» по договору на хранение, включая содержание, эксплуатацию и техническое обслуживание, с правом сдачи жилых комнат в наем и аренду.
ДД.ММ.ГГГГ между территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Хабаровскому краю и КГУ «Хабаровский краевой центр спорта» был заключен договор № на управление, содержание и эксплуатацию государственного жилищного фонда, а именно здания общежития по <адрес>.
Распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ, в государственную собственность Хабаровского края», общежитие по адресу: <адрес> передано в государственную собственность Хабаровского края.
В настоящее время спорное здание общежития является государственной собственностью Хабаровского края, и распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № внесено в реестр краевого государственного имущества с закреплением на праве оперативного управления за КГУ «Хабаровский краевой центр спорта», и имеет статус общежития.
Согласно выписке из ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем общежития по <адрес> является Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский краевой центр спорта».
По информации Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> к муниципальному жилищному фонду не относится. Комната № в указанном доме муниципальной собственностью не является.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что утрачивают статус общежития только те общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям или государственным и муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления.
Таким образом, как на момент предоставления истице жилого помещения, так и на момент рассмотрения иска в суде, <адрес>, являлся и является общежитием, находится в государственной собственности Хабаровского края и в ведение органов местного самоуправления не передавалось.
Спорное жилое помещение является общежитием, находящимся в государственной собственности Хабаровского края. Заключение договора социального найма, а также приватизация жилых помещений в таком общежитии не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания в них граждан в период их работы, службы или обучения. Из пояснений истицы следует, что ей жилое помещение в общежитии было предоставлено в связи с работой в учреждении здравоохранения, где она продолжает работать до настоящего времени, по согласованию руководителей Управления почтовой связи России и отдела здравоохранения.
Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме. Отказ собственника жилого помещения в передаче квартиры в собственность граждан, не нарушает конституционного права истицы на жилое помещение, поскольку никем не оспаривается его право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ 26 ░░░░░ 2015 ░░░░.