Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5102/2017 ~ М-4679/2017 от 20.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № административному иску начальника Отдела полиции № У МВД России по <адрес> к Лызлову В.В. об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Начальник ОП № У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лызлова В.В. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установления ограничений: являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22.00 час. до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, не посещать бары, рестораны и иные организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не посещать массовые мероприятия и не принимать в них участие. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ Лызлов В.В. был осужден приговором Смидовичского районного суда <адрес> по ст.162 ч.2 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по представлению УИИ № <адрес> срок условного осуждения по приговору суда продлен на 2 месяца и возложены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию периодически в УИИ в установленные дни и в период с 22.00 час. до 06.00 час. находиться по месту жительства. Приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лызлов В.В. осужден по ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, условное осуждение по приговору Смидовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Лызлов В.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 7 дней.

Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лызлов В.В. осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Судом установлено наличие в действиях Лызлова В.В. наличие особо опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом приговор Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче кассационной жалобы Лызлова В.В. о пересмотре приговора Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ Лызловым В.В. в Центральный районный суд <адрес> направлено ходатайство о приведении приговора Смидовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговора Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с действующим законодательством РФ в порядке ст.10 УК РФ в связи с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом № 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с отражением в приговоре Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменения категории тяжести преступлений и снижения срока наказания. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства отказано.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от 18.04.2017г. в удовлетворении ходатайства Лызлова В.В. об условно-досрочном освобождении отказано. Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об освобождении Лызлова В.В. условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 6 дней и установлены ограничения в течение 3 дней с момента освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль поведения лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, 2 раза в месяц являться на регистрацию в этот орган и не менять места жительства без уведомления данного органа, в период с 22.00 час. до 06.00 час. находится по месту жительства, не совершать административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, трудоустроиться. Лызлов В.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Лызлов В.В. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес> как лицо условно-досрочно освобожденное, срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ Характеристика из мест лишения свободы за период отбывания наказания положительная.

За период нахождения на учете в ОП-24 У МВД России по <адрес> Лызлов В.В. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.12.26.1, 12.37.1 КоАП РФ. Лызлов В.В. проживает с женой ФИО4 и сыном, жалоб и заявлений в его адрес не поступало, предпринимает попытки для трудоустройства.

В судебное заседание представитель административного истца Халилова Е.Ю., действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик Лызлов В.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением согласен, возражений не имеет.

Суд в соответствии со ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, Лызлов В.В. был осужден приговором Смидовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений на основании Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок, установленный приговором Смидовичского районного суда <адрес> от 05.04.2010г. в отношении условно осужденного Лызлова В.В. продлен на два месяца с возложением обязанностей периодически являться на регистрацию в УИИ, в установленные ими дни, с 22 до 6 часов находиться по месту жительства.

Приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лызлов В.В. осужден по ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ условное осуждение Лызлову В.В. по приговору Смидовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и на основании ст.70 ч.1 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Лызлов В.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 07 дней.

Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лызлов В.В. осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Приговором суда в действиях Лызлова В.В. согласно ст.18 ч.3 п. «а» УК РФ установлен особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по уголовным делам Самарского областного суда приговор Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лызлова В.В. оставлен без изменения.

Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче кассационной жалобы Лызлова В.В. о пересмотре приговора Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лызлову В.В. отказано в удовлетворении ходатайства о приведении приговора Смидовичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговора Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с действующим законодательством РФ в связи с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом № 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с изменением категории тяжести преступлений и снижением срока наказания.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от 18.04.2017г. в удовлетворении ходатайства Лызлова В.В. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ходатайство осужденного Лызлова В.В. об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания удовлетворено. Лызлов В.В. освобожден условно-досрочно от наказания, назначенного по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 5 месяцев 6 дней. На период оставшейся неотбытой части наказания на Лызлова В.В. возложены обязанности: в течение 3 дней со дня освобождения явиться на регистрацию по месту жительства в специализированный государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль поведения лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, 2 раза в месяц являться на регистрацию в этот контролирующий орган и без уведомления указанного органа не менять постоянного места жительства, в период с 22 час. вечера до 6 час. следующего дня не покидать место постоянного проживания, не совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, трудоустроиться.

Лызлов В.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Лызлов В.В. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес> как лицо условно-досрочно освобожденное. Согласно представленной справке срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Характеристика из мест лишения свободы за период отбывания наказания на Лызлова В.В. положительная. Из характеризующих данных видно, что за период нахождения на учете в ОП-24 У МВД России по <адрес> Лызлов В.В. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.12.26.1, 12.37.1 КоАП РФ, проживает с женой и сыном, жалоб и заявлений в его адрес не поступало.

В связи с тем, что Лызлов В.В. был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с вышеприведенными положения закона в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Учитывая, что Лызлов В.В. осужден за совершение тяжкого преступления, его судимость по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет (пункт "г" часть 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, с учетом положений части 4 статьи 86 УК РФ).

Таким образом, срок административного надзора подлежит установлению в отношении Лызлова В.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного Лызловым В.В. преступления, его поведения в период отбывания наказания суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, не посещать бары, рестораны и иные организация общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не посещать массовые мероприятия и не принимать в них участие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г.о. Тольятти удовлетворить частично.

Установить в отношении Лызлова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Лызлову ФИО8 при административном надзоре следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запрет пребывание вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

не посещать бары, рестораны и иные организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

не посещать массовые мероприятия и не принимать в них участие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий<данные изъяты> Соболева Ж.В.

<данные изъяты>