Решение по делу № 33-8252/2013 от 31.07.2013

Судья - Завертяева Л.В. Дело № 33-8252

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Сергеева В.А., судей Стрельцова А.С. и Швецова К.И., при секретаре Кирьяновой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 28 августа 2013 года дело по апелляционной жалобе ОАО «Российские железные дороги» на решение Нытвенского районного суда Пермского края от 17 мая 2013 года, которым постановлено,-

возложить на ОАО «Российские железные дороги» следующие обязанности: осуществить реконструкцию чётной и нечётной пассажирских платформ остановочного пункта «Сюзьва» главного направления, находящихся в Нытвенском районе Пермского края, обеспечивающую соответствие технического состояния объектов требованиям законодательства, и позволяющую установить на платформах навесы, выдержать необходимое расстояние от оси железнодорожного пути до платформы в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (п.30 гл. 4); установить на платформах урны.

срок исполнения решения установить - в течение четырёх месяцев со дня его вступления в законную силу;

исковые требования Пермского транспортного прокурора о возложении на ОАО «Российские железные дороги» обязанности по восстановлению освещения на чётной пассажирской платформе остановочного пункта «Сюзьва», находящегося в Нытвенском районе Пермского края, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Швецова К.И., пояснения представителя ОАО «Российские железные дороги» Белкиной О.В., помощника Пермского транспортного прокурора Белозёрова А.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия,

установила:

Пермский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ОАО «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»), основываясь на следующих обстоятельствах.

ОАО «РЖД» является владельцем на праве собственности чётной и нечётной пассажирских платформ остановочного пункта «Сюзьва» главного направления, находящихся в Нытвенском районе Пермского края в связи с чем, несёт бремя содержания принадлежащего ему данного имущества. Указанная обязанность ответчиком исполняется ненадлежащим образом. Техническое состояние платформ не позволяет эксплуатировать их без угрозы причинения вреда гражданам и юридическим лицам при осуществлении грузопассажирских перевозок железнодорожным транспортом. Места посадки пассажиров в вагоны и высадки их в местах прибытия электропоезда недостаточно освещаются. Расстояние от оси железнодорожного пути до платформ остановочного пункта превышает величину, предусмотренную Правилами технической эксплуатации железных дорог. Исходя из открытости, площади и габаритов платформ остановочного пункта «Сюзьва», на нём должен присутствовать навес или павильон. В нарушение санитарных правил платформы не оборудованы урнами для мусора. Осуществить требуемую реконструкцию указанных объектов в добровольном порядке ответчик отказывается. В таком случае права неопределённого круга лиц подлежат защите прокурором в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истец настаивал на удовлетворении исковых требований, опираясь на изложенные выше обстоятельства. Ответчик иск не признал, поскольку считает, что техническое состояние чётной и нечётной пассажирских платформ остановочного пункта «Сюзьва» позволяет эксплуатировать объект в соответствии с его назначением без причинения вреда физическим и юридическим лицам.

Нытвенским районным судом Пермского края постановлено приведённое выше решение, об отмене которого в части, предусматривающей возложение на ОАО «РЖД» обязанности по осуществлению предписываемой реконструкции указанных платформ, просит ответчик, ссылаясь на неправильное применением норм материального права.

По своему техническому состоянию отмеченные прокурором объекты не исключают безопасность грузопассажирских перевозок. Граждане не находятся в зоне повышенной опасности, поскольку объекты исправны. Правила технической эксплуатации железных дорог РФ позволяют их эксплуатировать при имеющихся габаритах и расстоянии от оси железнодорожного пути до платформы.

Судебная коллегия, проверив по доводам апелляционной жалобы законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, не находит оснований для его отмены.

Как указано в свидетельстве о государственной регистрации права, в собственности ОАО «РЖД» находятся пассажирские платформы длиной 50 метров, шириной 2 метра, площадью 100 кв.м, лит. Г2, Г1 остановочного пункта «Сюзьва» в Нытвенском районе Пермского края.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", Уставом воинских железнодорожных перевозок, правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом, правилами перевозок грузов, правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и заключаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации договорами перевозки (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона).

В статье 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" указано, что перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

С учётом приведённых выше норм федерального законодательства и указанных судом в решении требований ведомственных Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации; Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, -

чётная и нечётная пассажирские платформы остановочного пункта «Сюзьва» в Нытвенском районе Пермского в связи с предъявляемыми к их техническому состоянию требованиями должны иметь навесы и находиться на допустимом расстоянии от оси железнодорожного пути.

В результате проведения прокурорской проверки подтвердилось ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по обеспечению эксплуатации указанных объектов инфраструктуры в соответствии с указанными требованиями. В таком случае суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости возложения на ОАО «РЖД» обязанности по устранению недостатков при создании условий качественного и безопасного обслуживания граждан, пользующихся услугами пассажирских перевозок железнодорожным транспортом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность которых отражена в оспариваемом судебном решении с изложением соответствующих мотивов. По своему характеру выявленные недостатки при технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации в месте остановочного пункта «Сюзьва» Нытвенского района Пермского края могут повлечь возникновение вреда в процессе реализации гражданами права на проезд с использованием железнодорожного транспорта.

Принимая во внимание изложенное, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ОАО «Российские железные дороги» на решение Нытвенского районного суда Пермского края от 17 мая 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: