Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2483/2013 ~ М-1757/2013 от 23.05.2013

    Дело №2-2483/13

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>

        в составе:

               председательствующей судьи Маркиной Г.В.,

           при секретаре Загородных Н.Г.,

           с участием представителя военного прокурора Воронежского гарнизона

    Гусева С.А., действующего на основании доверенности,

    истца Пономарева Н.М.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску военного прокурора (Наименование2), действующего в интересах Пономарева Н. М., к (Госорган4) по <адрес>» о взыскании денежного вознаграждения,

    УСТАНОВИЛ:

    Военный прокурор (Наименование2) обратился в суд с иском в интересах Пономарева Н.М. к (Госорган4) по <адрес>» о взыскании предусмотренного Положением о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах денежного вознаграждения за проведение в (ДД.ММ.ГГГГ) года летных испытаний самолета (Марка1), заводской (№) в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование исковых требований военный прокурор Воронежского гарнизона указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) Пономарев Н.М. обратился в военную прокуратуру с ходатайством об обращении в его интересах в суд с заявлением о взыскании невыплаченных ему денежных средств в качестве денежного вознаграждения за проведение летных испытаний. В ходе осуществленных надзорных мероприятий по факту указанного обращения было установлено, что Пономарев Н.М. был назначен в испытательную бригаду инженерно-технического состава самолета (Марка1) для выполнения рулежки, скоростной пробежки, скоростной пробежки с поднятием передней опоры шасси, первого приемо-сдаточного полета. Задание на полет было выполнено с положительным результатом. Приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) ему было назначено денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> рублей. Однако до настоящего времени положенное истцу денежное вознаграждение (Госорган4) не выплачено. В связи с чем военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.6-9).

     В судебном заседании представитель военного прокурора (Наименование2) Гусев С.А., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.37), и Пономарев Н.М., исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

    Ответчик (Госорган4) по <адрес>» извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, просит дело рассматривать в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований возражает (л.д.34,36).

    Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства, представленные по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) было утверждено Положение о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах. Указанным Положением определены размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, работникам предприятий промышленности, имеющих подразделения экспериментальной авиации, участвующим в проведении летных испытаний образцов авиационной, воздухоплавательной и ракетной техники, их составных частей и оборудования, парашютно-десантной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения: предварительных (доводочных, заводских), летно-конструкторских, государственных, государственных совместных, специальных, специальных совместных, контрольных, ресурсных, периодических, предъявительских, типовых, приемосдаточных.

    В судебном заседании установлено, что Пономарев Н. М., состоящий в должности «представитель 1 категории» группы летно-испытательной станции (Наименование1), Приказом начальника (Наименование1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) был назначен в испытательную бригаду инженерно-технического состава самолета (Марка1), заводской (№), предъявленного на приемо-сдаточные испытания, для выполнения рулежки, скоростной пробежки, скоростной пробежки с поднятием передней опоры шасси, первого приемо-сдаточного полета, как ведущий инженер по комплексу (л.д.11). В соответствии с указанным приказом, а также приказами (Госорган3) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, Пономарев Н.М. был включен в состав испытательной бригады инженерно-технического состава самолета (Марка1), заводской (№), для выполнения первого, второго, третьего, четвертого, пятого и шестого приемо-сдаточных полетов (л.д.11,13,15,17,19,21). Данные соответствующих приказам полетных листов свидетельствуют о том, что задания на полет были выполнены с положительным результатом, самолет признан годным к эксплуатации (л.д.12,14,16,18,20,22).

    Согласно п.5 Положения о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах, денежное вознаграждение специалистам выплачивается за зачетные полеты, парашютные прыжки, пуски и сбросы авиационных средств поражения, а для приемосдаточных и предъявительских испытаний - за полеты с положительным заключением.

    Основанием для выплаты является приказ на выплату денежного вознаграждения, который оформляется после завершения испытаний образца, утверждения акта (отчета) о проведенных испытаниях или подписания акта о его сдаче (п.6 Положения).

    Приказ на выплату денежного вознаграждения издается должностным лицом, издавшим приказ о проведении испытаний (об участии в испытаниях) (п.7 Положения). Размер денежного вознаграждения специалистам устанавливается в зависимости от оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода на день подписания приказа о проведении испытаний (об участии в испытаниях) в соответствии с разделами II-V настоящего Положения (п.9 Положения).

    Приказом начальника (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) за проведение испытательных полетов самолета (Марка1), заводской (№), инженерно-техническому составу летно-испытательной группы (Наименование1) было начислено денежное вознаграждение, в том числе Пономареву Н.М., ведущему инженеру по комплексу, в размере <данные изъяты> рублей, с учетом степени сложности летных испытаний, согласно смете расходов на выплату денежного вознаграждения за проведение испытательных полетов (л.д.26).

    Документы, необходимые для выплаты денежного вознаграждения за проведение летных испытаний были переданы в (Госорган4) по <адрес>». (Госорган4) по <адрес>» создано в целях реализации государственной, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных сил и для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта РФ, одним из видов деятельности которого является начисление и своевременное обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, о чем указано в Положении о (Госорган4) по <адрес>» (л.д. 45-61). Однако выплата денежного вознаграждения Пономареву Н.М. произведена не была. В своем сообщении от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (Госорган4) по <адрес>» пояснило, что практическое применение приказа (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении гражданского персонала (Наименование1) приостановлена, до поступления соответствующих разъяснений (Госорган1) о применении указанного приказа (л.д.27).

    Кроме того, в своем письменном заявлении, поступившем в адрес Коминтерновского районного суда <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик ссылается на то, что в соответствии со ст. 6 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и введением новой системы начисления денежного довольствия военнослужащим, порядок по определению денежного вознаграждения за проведение летных испытаний, утвержденный приказом (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении гражданского персонала Вооруженных сил РФ в настоящее время пересматривается (л.д.36).

    Однако, с указанными доводами ответчика суд не может согласиться.

Факт участия Пономарева Н.М. в приемо-сдаточных испытаниях в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) согласно Приказам начальника (Наименование1) не оспаривается. Размер вознаграждения Пономареву Н.М. определен Приказом начальника (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) исходя из должностного оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода на день подписания приказа о проведении испытаний (об участии в испытаниях), что соответствует п.9 Положения, утвержденному Приказом (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, который является действующим и не отменен. Какие-либо изменения, касающиеся порядка начисления и выплаты денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах, за полеты с положительным заключением участвующим в них специалистам в указанный выше приказ также внесены не были.

Кроме того, Положение, утвержденное Приказом (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, определяет размер вознаграждения в зависимости от оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода на день подписания приказа о проведении испытаний (об участии в испытаниях) для всех специалистов, как участвующих в полетах, так и не участвующих в полетах. Такое вознаграждение подлежит выплате за проведение испытаний как военнослужащим, проходящим военную службу, так и лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации и работникам предприятий промышленности, имеющих подразделения экспериментальной авиации.

Право на труд предоставлено гражданину ст. 23 Всеобщей декларации прав человека и закреплено ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Право гражданина на труд находится под особой защитой государства, которая проявляется, в том числе, в обеспечении каждому работающему лицу выплаты вознаграждения за труд без какой-либо дискриминации. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч.2 ст.3 ТК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ (Госорган4) по <адрес>» в выплате денежного вознаграждения Пономареву Н.М., представителю первой категории летно-испытательной группы (Наименование1), не основан на нормах действующего законодательства.

    В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Отсутствием выплаты денежного вознаграждения нарушаются права, свободы и законные интересы Пономарева Н.М. в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Исковые требования военного прокурора Воронежского гарнизона подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

               ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                   ░░░░░░░░ ░ (░░░░░░░░4) ░░ <░░░░░>» (░░░ (№), ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ((░░.░░.░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░.░░.░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░1), ░░░░░░░░░ (№), ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

                   ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░░░░░░░                                  ░.░.░░░░░░░

        ░░░░░ ░░░░░                                                                                                             ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

        ░░░░░        ░░░░░░░░░░░ 24.06.2013░.

        ░░░░░░░░░