Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1358/2014 ~ М-555/2014 от 06.03.2014

дело 2-1358/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Тихоновой Т.В.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Сапинской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования «город Канск» к Ивашневу АВ о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования «город Канск» с исковым заявлением к Ивашневу А.В. о признании его неприобретшим права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что 25.09.2009г. ООО «Стройжилсервис-1» заключил договор найма жилого помещения с Ивашневым А.В. в общежитии по адресу: <адрес> жилое помещение было передано на основании распоряжения ТУ ФАУФИ от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности. Решения о предоставлении ответчику данного жилого помещения администрацией города Канска не принималось. Поскольку на момент вселения Ивашнева А.В. в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> данная квартира находилась в муниципальной собственности, заключение договора социального найма должно было происходить в установленном жилищным законодательством порядке (в соответствии с Жилищным кодексом РФ 2004 года). Согласно данных администрации города Канска Ивашнев А.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял, решение о предоставлении жилого помещения Ивашневу А.В. принято ООО «Стройжилсервис-1» путем заключения с ним договора найма жилого помещения. Проживание в указанном жилом помещении Ивашнева А.В. препятствует реализации органом местного самоуправления полномочий по предоставлению данного жилого помещения иным гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений в установленном порядке. Данное жилое помещение является муниципальным имуществом, право распоряжения которым принадлежит органам местного самоуправления и предназначено в первую очередь для реализации полномочий по решению вопросов местного значения. Пользование жилым помещением гражданами без надлежащих правовых оснований создает препятствия для использования данного имущества в интересах собственника. В связи с этим Канский межрайонный прокурор просит признать ответчика Ивашнева А.В. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: г<адрес> <адрес>, <адрес>, снять его с регистрационного учета и выселить из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Сапинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что Ивашнев А.В. проживает в комнате <адрес> законных к тому оснований. Ответчик не имеет права на проживание в указанной квартире, не возражает рассмотреть дело порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации г. Канска Щемелёва Е.В. в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и пояснения к исковому заявлению, в которых указано, что администрацией г. Канска выдавалась доверенность ООО «Стройжилсервис-1» на представление интересов администрации г. Канска при заключении договоров социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с правом подписания договоров социального найма жилых помещений с гражданами, право проживания которых возникло до 1 марта 2005 года, а также требовать от граждан документы, подтверждающие законность и продолжительность проживания в жилом помещении, выдавать гражданам один экземпляр договора, при изменении состава семьи (лиц) заключивших договор социального найма, подписывать дополнительные соглашения к договору социального найма. Доверенность выдавалась на период со 2 февраля 2010 года по 2 февраля 2011 года. Полномочия на первичное вселение граждан, отсутствовали. Также был заключен договор между администрацией г. Канска и ООО «Стройжилсервис-1» о взаимодействии при заключении договоров найма от 30 октября 2009 года, согласно которому в обязанности ООО «Стройжилсервис-1» при заключении договора найма входило проверять законность вселения гражданина в жилое помещение. Полномочия на вселение и заключение договора найма жилого помещения с Ивашневым А.В. без подтверждения основания вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ООО «Стройжилсервис-1» отсутствовали. Ивашнев А.В. с заявлением о предоставлении ему жилого помещения в администрацию <адрес> не обращался, на учете в качестве нуждающегося не состоял.

Ответчик Ивашнев А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда по истечении срока хранения. Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав. Суд расценивает уклонение ответчика от получения судебных повесток, как отказ принять судебную повестку, в связи с чем, на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежаще.

Представитель третьего лица ООО «Стройжилсервис-1» уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства при согласии истца, также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя администрации г. Канска, ООО «Стройжилсервис-1» с учетом письменного ходатайства и надлежащего уведомления.

Заслушав помощника Канского межрайонного прокурора Сапинскую Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27).

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Договор социального найма жилья заключается на основании решения органа местного самоуправления, которое должно быть принято с соблюдением требований ЖК РФ

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес>, м/р-н Солнечный, <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес> (л.д.9).

Согласно сообщению администрации <адрес> от 31.01.2014г., по итогам проверки журналов учета нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма ФИО4 в период с 2003 по 2013г. на данном учете не состоял, решения о предоставлении ему жилого помещения не принималось (л.д. 10-11).

Таким образом, законные основания предоставления ответчику спорного жилого помещения по договору социального найма отсутствуют, проживание ФИО4 в жилом помещении препятствует администрации <адрес> осуществлять право распоряжения принадлежащим ей имуществом, принимать решения о предоставлении жилого помещения третьим лицам, состоящим на учете нуждающихся в жилье.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку жилое помещение по адресу: м<адрес> <адрес> ФИО4 собственником жилого помещения не предоставлялось, его следует признать не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить из жилья без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, при принятии решения о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением, признания Ивашнева А.В. подлежащим снятию с регистрационного учета не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования «город Канск» к Ивашневу АВ о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения удовлетворить.

Признать Ивашнева АВ, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца с. Большая Ирба, Курагинского района, Красноярского края, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Канск, мкр. Солнечный, д. 55/1-1, кв. 110.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Ивашнева АВ освободить помещение по адресу: <адрес> <адрес> от принадлежащего ему имущества.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                         А.Н. Аксютенко