Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-564/2015 (2-4437/2014;) ~ М-3525/2014 от 12.12.2014

подлинник

дело № 2-564/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2015 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Евсеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богданова А.А. к администрации г. Канска, МКУ «КУМИ г. Канска» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Богданов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска, МКУ «КУМИ г. Канска» о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации г. Канска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве аренды сроком на два года предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м для строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ за № между администрацией <адрес> и Богдановым А.А. заключен договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м. по указанному адресу для строительства индивидуального жилого дома сроком на два года. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УАиГ администрации г. Канска» и Богдановым А.А. заключен договор о возведении индивидуального жилого дома площадью 102,99 кв.м на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Истец за свой счет выстроил жилой дом общей площадью 109,5 кв.м, со дня окончания строительства и по настоящее время открыто владеет и пользуется им как своим собственным имуществом. Жилой дом постановлен на государственный кадастровый учет под №, площадь земельного участка по адресу по данным межевания составляет 1200,08 кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство, соответствует его целевому назначению и допускает размещение на нем жилого дома. Разрешение на строительство дома у Богданова А.А. отсутствует, к приёмке в эксплуатацию дом не предъявлялся, срок аренды земельного участка истек, в дальнейшем договор аренды не перезаключался. Указанные обстоятельства в настоящее время препятствуют Богданову А.А. зарегистрировать право собственности на жилой дом в установленном порядке. В связи с чем, истец Богданов А.А. просит признать за ним право собственности на жилой двухэтажный дом, общей площадью 109,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Богданов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его интересы представляет Мощеев А.А.

Представитель истца Мощеев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель администрации г. Канска Надольский А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МКУ КУМИ г. Канска Запольская Г.А. в судебное заседание не явилась, в предварительном судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований Богданова А.А.

Представитель третьего лица Управления архитектуры, строительства и инвестиций администрации г. Канска Дайнеко А.И. не возражал против удовлетворения исковых требований Богданова А.А., пояснив, что градостроительные нормы истцом не нарушены, земельный участок и жилой дом расположены в территориальной зоне Ж-1. Фактическое использование земельного участка соответствует установленному виду разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Существующая линия застройки не нарушена.

Суд, с учетом мнения представителя истца Мощеева А.А., представителя третьего лица УАСИ г. Канска Дайнеко А.И., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о слушании дела надлежащим образом с учетом представленных ходатайств.

Суд, заслушав представителя истца Мощеева А.А., представителя третьего лица УАСИ администрации г. Канска Дайнеко А.И., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Богданову А.А. предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес> на праве аренды сроком на два года (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ за № между администрацией г. Канска и Богдановым А.А. заключен договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м., находящегося по адресу <адрес> для строительства индивидуального жилого дома сроком на два года (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Канска» и Богдановым А.А. заключен договор о возведении индивидуального жилого дома площадью 102,99 кв.м. на праве личной собственности на отведенном земельном участке по адресу <адрес> (л.д. 13).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Канское отделение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14), уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю Канский отдел от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15).

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 109,5 кв.м. (л.д.16-17), площадь земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым № составляет 1200,08 кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 29.09.2014 г. Вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. (л.д.18-20).

Согласно заключению ИП Фролова И.Е. по результатам обследования состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> строительные конструкции жилого дома (фундаменты, стены, перекрытия, крыша, кровля) находятся в работоспособном состоянии и могут дальше эксплуатироваться по своему назначению. Жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам. Работы по строительству выполнены удовлетворительно и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц. Жилой дом рекомендуется к дальнейшей эксплуатации (л.д. 33-47).

Суд учитывает, доводы представителя истца Мощеева А.А. о том, что жилой дом выстроен истцом Богдановым А.А. при отсутствии разрешения на строительство, но на предоставленном ему под строительство земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается письменными материалами дела.

Принимая решение по делу, с учетом установленных обстоятельств, суд считает, что за Богдановым А.А. может быть признано право собственности на жилой дом, поскольку Богданову А.А. на законных основаниях был передан земельный участок, что жилой дом Богдановым А.А. выстроен с учетом градостроительных и строительных норм и правил, данный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы, то есть нельзя подменять административный способ легализации самовольной постройки на судебный порядок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Богданова А.А. к администрации г. Канска, МКУ «КУМИ г. Канска» о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Богдановым А.А. право собственности на жилой двухэтажный дом, общей площадью 109,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья          К.Г. Теплякова