№ 2-3451/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июня 2017 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванюнькина Ю.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Ванюнькин Ю.И. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточной продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера (далее РКС). С данным решением истец не согласен, с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы в РКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его представитель, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.
Согласно статьи 1 Соглашения прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (в 2017 году) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 58 лет, необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стаж не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 11.4 (в 2017 году).
Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что Ванюнькин Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточной продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера. Пенсионный орган не учел в стаж работы истца в РКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что записи в трудовой книжке о данном периоде работы не подтверждают факт работы истца в РКС, документы <данные изъяты> в архив не сдавались.
Также суд установил, что в трудовой книжке истца содержится запись о периоде работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении истца заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью предприятия - <данные изъяты>, кроме того при заполнении трудовой книжки перед записью о приеме на работу работодатель указал местность, на территории которой осуществляется трудовая деятельность работника, – Крайний Север.
Согласно ответу ГУ – УПФ РФ в <данные изъяты> сведения о стаже работы истца в <данные изъяты> отсутствуют, документы указанного предприятия в архив администрации <данные изъяты> не поступали.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами гражданского дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В подтверждение факта работы в РКС в спорный период истец представил суду трудовую книжку своей <данные изъяты> Ванюнькиной Т.М., в которой содержатся записи о периоде работы в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> билет, из которого следует, что Ванюнькин Ю.И. был принят на учет в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Также истец представил решение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Олейникова И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе <данные изъяты> о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, размещенное в сети Интернет, из которого следует, что местом нахождения <данные изъяты> является в <данные изъяты>.
Согласно п.п. 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в спорный период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
По мнению суда, ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки работника не может лишать такого работника права на включение периодов работы, сведения о которых по вине работодателя неполно внесены в трудовую книжку, в соответствующие виды стажи.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец представил суду допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие об осуществлении истцом трудовой деятельности в спорный период на территории РКС, поэтому исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
С учетом включения спорного периода в стаж работы в РКС, стаж работы истца в РКС будет составлять менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, поэтому исковые требования Ванюнькина Ю.И. в части обязания ответчика назначить истцу пенсию со ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Ванюнькина Ю.И. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Ванюнькину Ю.И. в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ванюнькина Ю.И. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года