Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2021 (2-907/2020;) ~ М-861/2020 от 11.12.2020

18RS0№-09

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 января 2021 года                                      <адрес> Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Кабачигуртское» к Чиркову Николаю Васильевичу, Чиркову Борису Васильевичу, Агафоновой Алевтине Васильевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Кабачигуртское» обратилась в суд с иском к Чиркову Н.В., Чиркову Б.В., Агафоновой А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований Администрация МО «Кабачигуртское» указала, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на праве собственности на землю собственникам земельных долей». Указанным постановлением, решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства, был утвержден список лиц, наделяемых долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника. В списке граждан, которым предоставлена земельная доля, указан и ФИО2. Земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:544, площадью 3160000 кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Кабачигуртское» <адрес>. В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией МО «Кабачигуртское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными – список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте <адрес> в сети «Интернет», информационных щитах МО «Кабачигуртское». По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей (публикация в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ №), Администрация муниципального образования «Кабачигуртское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. В данном списке среди прочих указан и ФИО2. В связи с изложенным, Администрация МО «Кабачигуртское» просит суд признать право собственности за муниципальным образованием «Кабачигуртское» <адрес> УР на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером 18:09:000000:544, площадью 3160000 кв. м, из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить за ним право общей долевой собственности на его земельную долю.

В судебном заседании представитель Администрации МО «Кабачигуртское» не явился, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики Чирков Н.В., Чирков Б.В., Агафонова А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Также указали, что исковые требования признают в полном объеме, земельной долей их отца ФИО2 никогда не пользовались и пользоваться не желают.

Представитель третьего лица – ООО «Прогресс», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон, третьего лица.

Суд, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечисляет права собственников земельных долей. В частности, в статье 12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распоряжаться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельной доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной     собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Из кадастровой выписки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:544, площадью 3160000 кв. м, находящийся в общей долевой собственности, относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-I №, следует, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля площадью 4,0 га, находящаяся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ТОО «Сетпиево».

Список невостребованных земельных долей опубликован в <адрес>ной газете «Светлый путь» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в <адрес>ной газете «Светлый путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на странице МО «Кабачигуртское» официального сайта <адрес>.

Согласно постановлению Администрации МО «Кабачигуртское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным постановлением утвержден список невостребованных земельных долей по ТОО «Сетпиево». В указанный список также включена земельная доля ФИО2.

Из свидетельств о рождении ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 (до регистрации брака ФИО9 – свидетельство о заключении брака II-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ) видно, что их родителями являются ФИО2 и ФИО3.

Свидетельством о смерти установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей наследником соответствующего заявления нотариусу или иному уполномоченному должностному лицу. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение наследственным имуществом.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ в ст. 12.1 прямо указывает на то, что невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления или собственник которой умер и наследников не имеется, а также на то, что орган местного самоуправления вправе обратить такую земельную долю в свою собственность посредством обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Невостребованные земельные доли относятся к землям, целевое назначение которых – сельскохозяйственное производство. На основании ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) муниципальное образование вправе распоряжаться муниципальными землями сельскохозяйственного назначения. Таким образом, передача в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения является целесообразной.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Статьей 12.1 Федерального закона определен порядок признания земельных долей невостребованными.

Судом установлено, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден.

По указанной в иске земельной доле, ответчики и другие наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, в том числе, после опубликования списка невостребованных долей с указанием собственников земельных долей, и сведений о выданных свидетельствах на право собственности на землю.

Представленные суду доказательства являются непротиворечивыми, они подтверждают и дополняют друг друга, являются допустимыми и достаточными для вынесения решения. В суде подтверждено, что указанная в иске земельная доля в установленном порядке была признана невостребованной, отсутствуют какие-либо притязания на эту земельную долю, в связи с этим, суд находит исковые требования Администрации МО «Кабачигуртское», заявленные к наследникам спорной земельной доли, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации МО «Кабачигуртское» к Чиркову Николаю Васильевичу, Чиркову Борису Васильевичу, Агафоновой Алевтине Васильевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 4,0 га, находящуюся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ТОО «Сетпиево» за ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-I №).

Признать право собственности за муниципальным образованием «Кабачигуртское» <адрес> Удмуртской Республики на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером 18:09:000000:544, площадью 3160000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 4,0 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Малых Т.В.

          Копия верна, судья                                  Т.В. Малых